Pemerintah federal sedang merencanakan undang-undang imigrasi yang dimaksudkan untuk mengatasi kekurangan pekerja terampil di Jerman. Industri layanan kesehatan swasta menyambut baik undang-undang baru ini, namun tetap menyerukan adanya perbaikan.
Rancangan undang-undang imigrasi sudah siap. Tiga kementerian berkontribusi dalam hal ini. Masuknya pekerja terampil, terutama non-akademis, dari negara-negara di luar UE harus dipermudah di masa depan.
Bisnis telah lama mendorong undang-undang semacam itu. Kekurangan pekerja terampil telah terjadi di banyak daerah dan sektor. Ada kekurangan insinyur, perawat dan perawat geriatri, dokter, spesialis IT, teknisi dan pengrajin. Dalam survei ekonomi tahun 2018 yang dilakukan oleh Asosiasi Kamar Dagang dan Industri Jerman (DIHK), 60 persen perusahaan menyebut kekurangan pekerja terampil sebagai risiko bisnis. Pada tahun 2010, angkanya hanya 16 persen.
“Undang-undang imigrasi benar-benar terlambat”
Industri kesehatan sangat terkena dampaknya. “Undang-undang imigrasi benar-benar terlambat,” kata Friedhelm Fiedler, juru bicara dan wakil presiden Care Employers Association (AGVP), dalam sebuah wawancara dengan Business Insider. Menurut pernyataannya sendiri, asosiasinya mewakili kepentingan grup perusahaan dengan penjualan tertinggi di industri perawatan Jerman.
Jika undang-undang tersebut benar-benar disahkan tahun ini, itu akan menjadi “pesan Selamat Natal” untuk asosiasinya. Perjanjian ini menawarkan sejumlah pendekatan yang masuk akal untuk memfasilitasi imigrasi pekerja terampil ke Jerman.
“Kami senang Seehofer melompati bayangannya,” kata Fiedler. Perwakilan dari kepentingan industri perawatan swasta menekankan pencabutan pembatasan pekerjaan yang kekurangan pekerjaan dan penghapusan tes prioritas sebagai hal yang sangat berguna. Sebelumnya, pemberi kerja harus membuktikan bahwa tidak ada pelamar yang cocok dari Jerman atau UE untuk posisi yang diiklankan.
Menurut Fiedler, fakta bahwa pekerja terampil akan diizinkan melakukan perjalanan ke Jerman selama enam bulan untuk mencari pekerjaan di sini, asalkan mereka memiliki pengetahuan yang memadai tentang Jerman dan sumber daya keuangan, merupakan sebuah “langkah maju yang besar”.
Asosiasi Keperawatan menyerukan adanya pusat pengakuan dan pengujian kualifikasi profesional
Namun, ia menyerukan perbaikan: “Di Jerman terdapat banyak badan pengakuan kualifikasi profesional yang diperoleh di luar negeri,” kata Fiedler. Pengakuan sering kali berbatasan dengan “kesewenang-wenangan belaka”. Oleh karena itu, asosiasinya memerlukan badan pengakuan dan pengujian pusat.
Sejauh ini, perusahaan keperawatan telah memiliki pengalaman yang baik dalam merekrut pekerja terampil dari luar negeri. Dalam perawatan geriatri, penuaan masyarakat juga terlihat jelas di kalangan staf: “Banyak yang akan pensiun dalam lima tahun ke depan,” jelas Fiedler.
Saat ini terdapat kekurangan sekitar 35.000 hingga 40.000 staf perawat, namun kebutuhan tersebut meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah orang yang membutuhkan perawatan. Menurut Kementerian Kesehatan, sekitar 3,3 juta orang di Jerman saat ini membutuhkan perawatan. “Jerman menua dengan cepat,” kata Fiedler. Pada saat yang sama, jumlah orang di Jerman yang ingin dan dapat berlatih semakin sedikit. Dia memperkirakan akan terjadi kekurangan 200.000 karyawan pada tahun 2030.
Sejauh ini, tidak banyak pengungsi yang bekerja di layanan geriatri, kata Fiedler: “Kelompok ini adalah salah satu dari beberapa pilihan untuk mengatasi kekurangan pekerja terampil, serta bagi mereka yang ingin mengubah karier dan mereka yang kembali bekerja.”
Perusahaan perawatan sudah merekrut pekerja terampil di luar negeri
Saat ini, menurut Pemerintah federal 128.000 perawat geriatri asing dipekerjakan dengan tunduk pada iuran jaminan sosial. Banyak yang berasal dari Eropa Timur, kata Fiedler. Asosiasi tersebut telah merekrut spesialis keperawatan dari Tiongkok, dan sebuah program telah mempersiapkan mereka yang tertarik untuk bekerja di Jerman dengan pelajaran bahasa dan budaya. Tiongkok sangat membutuhkan pemberi kerja di Asia, bersama dengan Filipina, Vietnam dan Korea, karena “ratusan ribu pekerjanya memiliki pendidikan yang sangat baik di universitas-universitas di sini,” kata Fiedler.
Program rekrutmen semacam itu tidaklah murah bagi perusahaan perawat dengan biaya 5.000 hingga 8.000 euro per perawat. “Tetapi akan lebih mahal lagi jika panti jompo mempunyai masalah dengan staf karena tidak tersedia cukup pekerja terampil,” kata Fiedler.
Namun demikian: “Itu tidak cukup.” Oleh karena itu, pemberi kerja yang bekerja di bidang keperawatan berharap bahwa perekrutan dan penunjukan tidak hanya pekerja terampil, tetapi juga pekerja magang, kini akan menjadi lebih mudah. “Kita perlu mengakhiri blokade dan melakukan tindakan pencegahan, termasuk dalam hal penerbitan visa,” tuntut Fiedler.
Apakah orang lanjut usia, yang cenderung jarang berhubungan dengan orang-orang dari negara lain dalam hidupnya, bahkan menerima staf perawat baru? Orang yang lebih tua sangat dihargai di Asia, kata Fiedler: “Kuncinya adalah empati orang yang lebih muda terhadap orang yang lebih tua.” Penerimaan kemudian mengarah pada praktik sehari-hari.