Dia bisa saja melakukannya. Sebastian Kurz, bintang baru Austria, kanselir selama lebih dari satu tahun, dan ketua Dewan UE pada paruh kedua tahun 2018. Dia bisa saja membawa Balkan Barat lebih dekat ke Brussel. Kurz dianggap sebagai teman baik Balkan Barat. Bersama para kepala negara dan pemerintahan di kawasan, ia menutup jalur pengungsi sedikit demi sedikit pada awal tahun 2016. Hampir tidak ada kepala pemerintahan lain di Eropa yang mempunyai hubungan baik dengan Beograd, Pristina, Sarajevo dan Skopje seperti dia.
Namun Kurz tidak berhasil, meski usahanya pasti ada. Selama negara-negara Balkan Barat tidak tergabung dalam UE, maka negara-negara tersebut “belum merupakan kesatuan yang utuh dalam arti geografis”. dia menekankan. Bahkan, ia ingin menjalin hubungan yang lebih erat antara Brussel dan negara-negara penerus bekas Yugoslavia. Sia-sia. Menurut sebagian besar pengamat UE, situasinya masih sama: sulit. Kini seorang ahli membunyikan alarm.
Balkan berada dalam bahaya menjadi tong mesiu lagi
Negara-negara Balkan Barat “akan mati kehabisan darah jika mereka tidak menerima dukungan keuangan komprehensif dari UE,” kata Dusan Reljic, pakar Balkan di lembaga pemikir Jerman Stiftung Wissenschaft undpolitik. “Jenderal Markischen”. Negara-negara bagian tersebut secara ekonomi sudah menjadi anggota UE. Namun karena mereka tidak memiliki akses terhadap dana struktural UE, mereka akan merasa “sangat sulit untuk menjadi stabil secara ekonomi dan politik”. Faktanya, konflik lama semakin meningkat dalam beberapa bulan terakhir: antara Serbia dan Kosovo. Juga ada lagi: kekuatan pelindung Serbia, Rusia. Balkan kembali terancam menjadi tong mesiu.
Situasi di Balkan Barat saat ini merupakan hasil dari proses yang panjang dan berdarah. Pada tahun 1990-an, negara multi-etnis Yugoslavia runtuh begitu saja. Orang-orang Slovenia, Kroasia, Serbia dan Albania, Kristen Ortodoks, Katolik, Yahudi dan Muslim sangat tidak cocok sehingga mereka saling menyerang dengan granat dan tank. Pada titik terendah konflik, kaum nasionalis Serbia di Srebrenica tidak segan-segan melakukan genosida terhadap beberapa ribu warga Bosnia.
Rusia memandang dirinya sebagai kekuatan pelindung bagi Serbia
Kompromi yang goyah mengakhiri Perang Balkan untuk sementara. Slovenia dan Kroasia kini menjadi anggota Uni Eropa. Bosnia-Herzegovina, sebuah konstruksi dari tiga kelompok etnis, fungsi negara utama yang terbagi dan seimbang dalam Perjanjian Dayton, berfungsi lebih buruk daripada baik. Konflik antara Serbia dan provinsi Kosovo yang memisahkan diri dan kini merdeka terus membara. Selain itu, ada pula permasalahan yang berasal dari dalam negeri: korupsi, supremasi hukum yang dipertanyakan, dan lemahnya perekonomian. UE dapat bertindak sebagai pendukung dan daya tarik. Sebaliknya, Presiden Rusia Vladimir Putin semakin menegaskan pengaruhnya.
Karena alasan historis, Rusia menganggap dirinya sebagai kekuatan pelindung Serbia. Karena alasan strategis, negara tersebut ingin menghentikan integrasi Balkan Barat ke dalam UE. Oleh karena itu, Rusia menjaga kontak dekat dengan pihak Serbia di Bosnia-Herzegovina. Oleh karena itu, Kremlin selalu siap memperdalam kerja sama militernya dengan Serbia. Oleh karena itu, negara tersebut jelas tertinggal dari Beograd dalam konflik Kosovo, apalagi kini Kosovo telah mengumumkan ingin membangun pasukannya sendiri. Rusia segera menuntut di Dewan Keamanan PBB pembubaran pasukan seperti itu. Dan UE? Ragu dan ragu.
Rusia di bawah kepemimpinan Putin adalah pemain sentral di Balkan
Pada tahun 1990-an, negara-negara Barat masih mengalami masa-masa yang relatif mudah. Moskow melemah setelah runtuhnya Uni Soviet, dan Amerika Serikat, satu-satunya negara adidaya yang tersisa, mengalami ledakan ekonomi. Masa depan, banyak yang yakin, adalah milik Barat. Juga di Balkan, di mana para pembom NATO dengan sangat efektif melakukan intervensi pertama-tama dalam perang Bosnia dan kemudian dalam perang Kosovo dan dengan demikian mengarahkan konflik ke arah mereka. Pada akhirnya, Serbia harus menerima bagaimana wilayahnya perlahan-lahan melebur menjadi wilayah intinya.
LIHAT JUGA: Putin mengirim jet tempur ke tong mesiu – ini menimbulkan ketakutan lama di Eropa
Pemerannya tidak lagi jelas. Putin telah menjadikan Rusia kembali sebagai pemain sentral di kawasan. Sebaliknya, UE tidak dapat memutuskan apakah mereka ingin menerima lebih lanjut negara-negara yang secara ekonomi lemah dan dilanda konflik seperti Bosnia-Herzegovina dan Serbia ke dalam UE atau apakah mereka ingin menyelesaikan banyak masalah internalnya terlebih dahulu. Trennya mengarah pada yang terakhir.
Reljic yakin dalam wawancara dengan “Märkische Allgemeine” bahwa saat ini “tidak ada risiko pecahnya kekerasan dalam skala yang lebih besar”. Tidak ada yang mau main-main dengan sekitar 5.000 tentara Kfor. KFOR adalah kekuatan multinasional di bawah kepemimpinan NATO, di mana hingga 800 tentara Jerman juga bertugas. Namun Eropa harus diperingatkan. Pada tahun 1914, satu upaya pembunuhan di Sarajevo, Bosnia, sudah cukup untuk memicu kebakaran. Itu berakhir dengan Perang Dunia Pertama.
ab