Ide tersebut tidak mendapat dukungan mayoritas di tingkat Eropa. Kini Austria sedang mendorong pajak digitalnya sendiri. Mulai 1 Januari 2020, perusahaan seperti Google dan Facebook harus membayar pajak atas pendapatan iklan mereka di republik Alpine.
Sejauh ini, perusahaan teknologi telah berhasil menghindari hal ini. Perusahaan-perusahaan tersebut secara resmi didirikan di Irlandia – yang merupakan surga pajak terbaik di Eropa. Tidak ada tempat lain di benua ini yang tarif pajaknya serendah di sana. Negara-negara UE lainnya telah merasa terganggu dengan hal ini selama beberapa waktu. Hanya saja mereka belum mengambil tindakan pencegahan apa pun. Austria ingin mengubahnya.
Dengan diperkenalkannya pajak digital, Menteri Keuangan Hartwig Löger menyatakan perang terhadap Google dan Facebook. Namun, dia tidak melihat adanya serangan terhadap model bisnis perusahaan. Dia ingin “meminta pertanggungjawaban perusahaan-perusahaan yang model bisnis digitalnya sejauh ini hampir tidak tercakup dalam undang-undang perpajakan tradisional,” kata Löger dalam sebuah wawancara dengan Business Insider. Diskusi tentang keberhasilan periklanan, kekuatan pasar, dan potensi konsekuensinya bagi pengguna.
Business Insider: Austria adalah negara pertama yang melawan Google dan Facebook – setidaknya dalam hal pajak. Apakah Jerman dan Eropa kurang berani berpartisipasi?
Hartwig Loger: “Di bawah Kepresidenan Dewan Austria, saya menjadikan isu perpajakan digital sebagai topik sentral dalam agenda kami. Sayangnya, pada akhirnya Eropa tidak bisa menyepakati posisi bersama. Keadilan perpajakan sangat penting bagi saya. Tidak mungkin perusahaan kecil membayar pajak dengan patuh sementara perusahaan besar bebas dari hukuman.”
BI: Google dan Facebook adalah perusahaan global. Mengapa Anda harus membayar pajak di Austria?
Hukum: “Ada banyak perusahaan global yang beroperasi di Austria dan membayar pajak di sini. Intinya dengan pajak digital kita juga meminta perusahaan digital besar untuk membayar yang sebelumnya tidak membayar pajak apapun di Austria, meski mereka juga mendapat manfaat dari pelayanan publik. Ini adalah masalah keadilan.”
BI: Apa salahnya menghasilkan uang melalui iklan dan data pengguna?
Hukum: “Kami tidak tertarik pada penilaian moral terhadap model bisnis, namun lebih pada membuat undang-undang perpajakan menjadi lebih akurat. Iklan klasik telah lama dikenakan pajak, kini kami menutup kesenjangan di sektor digital dan memastikan bahwa aturan yang sama berlaku untuk semua pelaku pasar.”
BI: Google dan Facebook mewakili konsep pemasaran yang sukses. Iklan mereka terbukti meningkatkan minat pembelian pengguna. Inilah tepatnya mengapa pemerintah Anda ingin mengenakan pajak kepada perusahaan sekarang. Apakah ide-ide visioner dan keberhasilan strategis dihukum di Austria?
Hukum: “Di Austria, banyak perusahaan dengan ide-ide visioner yang sangat sukses dan membayar pajak dengan sesuai. Namun, kami tidak lagi mengizinkan beberapa perusahaan dominan internasional yang beroperasi dengan sukses di Austria untuk tidak membayar pajak. Kami mengambil langkah penting menuju keadilan pajak yang lebih besar.”
Baca juga: Bitkom memperingatkan konsekuensi pajak digital: “Pada akhirnya, konsumen yang membayar tagihannya”
BI: Google dan Facebook adalah sumber informasi utama bagi banyak orang. Ketika Spanyol memaksa Google secara hukum untuk membayar penerbit media atas konten mereka, perusahaan tersebut memutus akses masyarakat ke Google Berita. Apakah Anda tidak takut hal serupa bisa terjadi di Austria?
Hukum: “Kami tidak mengatur konten dengan pajak digital, namun menutup kesenjangan dan celah pajak. Saya ingin perusahaan-perusahaan besar internasional memberikan kontribusi yang adil, sama seperti orang lain.”
BI: Google dan Facebook akan melihat ini sebagai serangan terhadap model bisnis mereka. Keputusan untuk mereformasi undang-undang hak cipta sudah merupakan pukulan telak bagi korporasi. Konsekuensi apa yang Anda takuti?
Hukum: “Baik mengenakan pajak pada iklan tradisional maupun mengenakan pajak pada iklan digital bukanlah sebuah serangan terhadap model bisnis. Pajak periklanan untuk periklanan tradisional di Austria adalah lima persen; Pajak iklan digital sebelumnya nol persen. Dengan pajak digital, kami memastikan bahwa media digital dan tradisional akan dikenakan pajak yang sama di masa depan.”
BI: Bos Facebook Mark Zuckerberg baru-baru ini menjanjikan kompensasi finansial kepada penerbit dan penerbit jika mereka menghadirkan konten berkualitas tinggi ke platformnya. Mengapa pemerintah Austria harus mampu mempromosikan media nasional lebih baik dibandingkan jejaring sosial terbesar di dunia?
Hukum: “Kami ingin menggunakan sebagian dana pajak digital untuk memperkuat Austria sebagai lokasi media. Oleh karena itu, kami mengejar tujuan yang berbeda dari perusahaan global yang berorientasi pada keuntungan. Dengan cara ini, kami mendukung proses transformasi digital perusahaan media Austria dan memastikan identitas domestik mereka.”
BI: Pajak digital baru Anda tidak hanya berdampak pada Google dan Facebook, tetapi juga perusahaan seperti Airbnb, Expedia, dan Trivago. Apa yang mereka lakukan?
Hukum: “Hingga saat ini, platform-platform ini telah melindungi identitas tuan tanah swasta dan data yang diperlukan untuk perpajakan yang benar. Akibatnya, banyak pemilik menghindari pajak penghasilan mereka secara hukum. Saat ini tidak ada cara bagi negara untuk meminta pertanggungjawaban platform tersebut. Untuk memperbaiki ketidakadilan ini, kami memperkenalkan klausul pertanggungjawaban atas kewajiban informasi. Mulai tahun 2020, platform harus mengungkapkan semua pemesanan dan penjualan kepada pihak berwenang.”
Baca juga: “Facebook di ambang kehancuran,” kata operator salah satu halaman Facebook paling sukses
BI: Negara Anda, dengan segala hormat, adalah negara yang cukup kecil di Eropa. Dengan asumsi bahwa layanan tersebut memunculkan gagasan bahwa target pasar Austria sangat diperlukan: warga negara Austria akan menderita kerugian. Ini mungkin bukan kepentingan terbaik Anda.
Hukum: “Saya sama sekali tidak merasakan ketakutan ini. Meskipun Austria merupakan pasar kecil bagi perusahaan global mana pun, Austria merupakan pasar yang menarik dengan daya beli yang sangat tinggi.”