Mungkin Heiko Maas tidak memiliki motif tersembunyi yang jahat. Mungkin dia hanya ingin menunjukkan kepada masyarakat Amerika bahwa ada hal lain dalam politik internasional selain Iran dan Venezuela, yaitu sanksi dan rudal. Namun sungguh luar biasa bahwa menteri luar negeri Jerman bekerja sama dengan aktris Hollywood dan kritikus Trump terkemuka Angelina Jolie untuk menulis artikel tentang kekerasan seksual dalam konflik. Perjuangan melawan kekerasan seksual bukanlah salah satu hobi Trump. Yang lebih luar biasa lagi adalah kontribusinya juga masuk dalam bagian kritis terhadap Trump “Pos Washington” muncul. Seorang bajingan yang berpikir buruk.
Sangat mungkin bahwa beberapa orang di pemerintahan AS memutar mata ketika membaca ini dan berpikir: Jerman lagi. Mereka tidak ingin memenuhi kewajiban mereka di NATO dan tidak ingin meningkatkan belanja pertahanan mereka secara wajar. Sebagai imbalannya, mereka bangga menjadi pembela hak asasi manusia, namun mereka tidak menegakkannya ketika keadaan menjadi sulit di Suriah, Libya atau Yaman.
Pertanyaannya sudah lama namun sangat topikal. Apakah Jerman sudah cukup berbuat di kancah internasional? Sejauh mana argumen yang menyatakan bahwa Republik Federal harus menahan diri karena masa lalu militeristiknya yang kelam? Apakah raksasa ekonomi seperti Republik Federal masih bisa melakukannya? Hingga saat ini, pemerintah Jerman belum menemukan jawaban yang meyakinkan. Hal inilah yang membuat sekutunya frustasi, terutama Trump. Presiden Amerika tidak lagi percaya bahwa Jerman hanya bersikap rendah hati. Dia melihat mereka sebagai peniru yang buruk.
Jerman menetapkan prioritasnya sendiri
Bukan berarti Jerman sedang menghindar secara internasional. Republik Federal berupaya untuk mendapatkan pengaruh yang lebih besar. Lima tahun lalu, Presiden Federal Joachim Gauck menyerukan negaranya untuk memainkan peran yang lebih aktif. Ia mengatakan bahwa Jerman, sebagai mitra yang baik, harus terlibat lebih awal dan lebih tegas. Seseorang tidak boleh menutup mata dan “lari dari ancaman”. Beberapa minggu lalu, Menteri Pertahanan Ursula von der Leyen berhasil. “Kami tahu bahwa kami perlu berbuat lebih banyak,” katanya di sela-sela Konferensi Keamanan Munich. “Kami orang Jerman khususnya.” Tapi apa maksudnya?
Baca juga: Apakah Perlombaan Senjata Dimulai Lagi? Kunjungan ke Büchel, tempat Jerman menyembunyikan sekitar 20 bom atom Amerika
Beberapa sekutu Jerman mungkin berpikir setelah pengumuman tersebut bahwa Jerman akan mempersenjatai kembali militernya secara besar-besaran. Pemikiran yang salah. “Tanggung jawab kebijakan luar negeri dan keamanan yang lebih besar berarti secara aktif memberikan perhatian pada dunia, secara aktif ingin mengambil tindakan, dan menyadari fakta bahwa Jerman bukanlah kekuatan dunia,” jelas Markus Kaim, pakar keamanan dari Foundation for Science and Politics.
Sejak saat itu, Jerman justru semakin aktif di kancah dunia. Hanya saja pihaknya lebih memilih menggunakan cara lunak (diplomasi) dibandingkan cara keras (militer). Bagaimana negara ini ingin menampilkan dirinya di kancah internasional saat ini dapat dilihat di New York. Bulan ini, Republik Federal akan memimpin badan tertinggi PBB, Dewan Keamanan. Terserah dia untuk menetapkan prioritas. Dan dia mengatakannya.
Jerman mengajukan resolusi mengenai kekerasan seksual dalam konflik pada hari Selasa. Korban harus lebih terlindungi dan pelaku harus lebih bertanggung jawab. Resolusi tersebut diadopsi dalam bentuk yang lebih lemah. Rusia dan Tiongkok abstain.
Kekerasan seksual tidak diragukan lagi merupakan isu penting, sebagaimana dibuktikan dengan penderitaan beberapa ribu perempuan Yazidi di Irak yang diculik, diperbudak dan diperkosa oleh tentara kelompok teroris ISIS. Jurnalis Düzen Tekkal mencatat bahwa hal ini juga merupakan subjek yang mengejutkan dalam film dokumenternya tahun 2017 “Háwar – Perjalanan Saya Menuju Genosida”. Oleh karena itu, Jerman mempunyai banyak alasan untuk memasukkan topik-topik tersebut ke dalam agenda.
Tapi apakah itu cukup? Tidak, hal ini bergema dari Gedung Putih. Topik-topik ringan seperti kekerasan seksual dan perubahan iklim, yang merupakan hobi Jerman lainnya, semuanya baik-baik saja. Namun jika Anda ingin menonjol di dunia yang berbahaya ini, Anda harus melawan penjahat dengan cara lain: dengan kapal induk, jet, bom atom.
Perang Suriah akibat perubahan iklim
Sigrún Rawet, wakil direktur lembaga penelitian perdamaian Stockholm Sipri, tentu saja mempunyai pandangan berbeda. Bagi mereka, perubahan iklim merupakan salah satu ancaman utama bagi dunia. Hal ini juga berlaku untuk kebijakan luar negeri dan keamanan. Perubahan iklim bisa menyebabkan kekeringan, gagal panen, kenaikan harga pangan, ketidakpuasan, kerusuhan, perang dan pelarian, katanya dalam sebuah wawancara dengan Business Insider.
Ingin contoh? “Kebanyakan orang tidak ingat apa yang menyebabkan konflik Suriah,” Jenderal David L. Goldfein baru-baru ini mengatakan di hadapan Senat AS. “Ini dimulai karena kekeringan selama sepuluh tahun.” Diperkirakan perang saudara di Suriah telah memakan korban sejauh ini lebih dari 400.000 orang kehilangan nyawa.
Salah jika menggambarkan Jerman sebagai miniatur militer. Menurut Sipri, hanya delapan negara lain yang belanja pertahanannya lebih besar dibandingkan Republik Federal. Hampir tidak ada lagi orang dalam politik Jerman yang berbicara tentang penghapusan Bundeswehr. Bahkan lebih dari tentara Eropa. Pemimpin partai CDU Annegret Kramp-Karrenbauer bahkan ingin kapal induk UE dibangun untuk menghadapi kekuatan militer utama AS, Tiongkok, dan Rusia. Secara umum, jika politisi Jerman ingin mempersenjatai diri, mereka melakukannya bersama-sama dengan Eropa, dan tidak pernah sendirian.
Bagaimana jika Eropa menjadi negara militer kelas berat?
Para ahli juga percaya bahwa peningkatan kerja sama Eropa dalam masalah kebijakan luar negeri dan keamanan adalah jalan yang tepat. “Nasib kita secara eksistensial terkait dengan Eropa,” tulis ilmuwan politik Constanze Stelzenmüller dalam edisi terbaru jurnal spesialis “International Politics”. “Untuk mendukung dan melindunginya demi kepentingan pribadi kita yang kita pahami dengan baik”. Pakar keamanan Kaim setuju: “Lembaga yang paling penting dalam menyuarakan kebijakan luar negeri dan keamanan Jerman adalah Eropa.”
Baca juga: Jerman di garis bidik: Ketakutan lama NATO kini tampaknya menjadi kenyataan
Ada keraguan bahwa Donald Trump akan menyambut Eropa yang lebih percaya diri dan mandiri. Dia mungkin akan marah jika kelompok militer ringan di NATO tidak memberikan lebih banyak uang kepada militer mereka. Namun bagaimana jika semua kelompok kelas ringan berkumpul dan tiba-tiba menjadi kelompok kelas berat, yang pada suatu saat tidak lagi bergantung pada AS sebagai kekuatan pelindung? Politisi sejati di Amerika juga tidak menginginkan hal itu. Jadi mungkin dari sudut pandang Gedung Putih, tidak salah jika Jerman terus fokus pada hak-hak perempuan dan perubahan iklim di masa depan.