stok fotoBaik itu perjalanan bisnis, kunjungan keluarga, atau liburan: harga memainkan peran yang menentukan saat memilih antara kereta api dan pesawat. Namun bukan hal yang aneh jika harga tiket pesawat jauh lebih murah dibandingkan tiket kereta api, atau setidaknya harganya berdekatan. Terbang jauh lebih berbahaya bagi iklim. Bagaimana itu bisa terjadi?
Contoh: Jika Anda secara spontan ingin melakukan perjalanan dari Berlin ke Munich dan kembali pada akhir pekan tanggal 19 hingga 21 Juli, Anda membayar 277,80 euro untuk dua perjalanan (masing-masing pada sore hari) dengan “harga super hemat” termurah. Flexiticket normal bahkan berharga 327,50 euro. Penerbangan dengan rute yang sama dan waktu yang sama tersedia hanya dengan 123 euro.
Tangkapan layar Deutsche Bahn/Skyscanner.de
Rute antara Berlin dan Munich sangat sibuk, kata Christian Böttger, pakar transportasi di Universitas Ilmu Terapan Berlin, kepada Business Insider: “Jadi jalur kereta api tidak berada di bawah tekanan untuk menawarkan harga yang lebih murah.”
Berbeda dengan transportasi lokal, yang harga juga ditentukan oleh politisi, Deutsche Bahn mempunyai kebebasan dalam transportasi jarak jauh. Harganya bergantung pada beberapa faktor, kata juru bicara Deutsche Bahn dalam sebuah wawancara dengan Business Insider: “IC lebih murah, tetapi kurang memberikan kenyamanan. Rute berkecepatan tinggi juga lebih mahal daripada rute IC.” Panjang dan jenis rute juga berperan dan berapa biaya stasiun yang akan dikenakan, yaitu biaya untuk berhenti di stasiun kereta api.
“Pelanggan menganggap penerbangan lebih murah dari yang sebenarnya”
Pada dasarnya, terdapat kuota tiap rute untuk tiga tiket kereta api berbeda dengan harga dan ketentuan berbeda: “harga super hemat” dan harga lebih hemat, masing-masing ada sambungan kereta, serta harga fleksibel. Dengan tarif termurah, perjalanan kereta api bisa memakan biaya 19,90 euro. Semakin populer suatu rute, semakin cepat pula kuota masing-masing terjual. “Permintaan menentukan harga,” kata juru bicara perkeretaapian.
Jika Anda ingin atau perlu melakukan perjalanan di rute sibuk dengan pemberitahuan singkat di akhir pekan, biaya naik kereta api akan sangat mahal. Misalnya, pemeriksaan cepat akan menunjukkan tingginya harga koneksi seperti Berlin-Stuttgart, Frankfurt-Munich, Cologne-Berlin atau Munich-Hamburg. Dalam beberapa kasus, penerbangan ke sini jauh lebih murah.
“Secara umum, naik kereta api bisa lebih murah, dan terbang sering kali terlalu murah,” kata Philipp Kosok, juru bicara kereta api dan transportasi umum di German Transport Club, dalam sebuah wawancara dengan Business Insider. Kisaran harga yang sangat besar pada angkutan jarak jauh juga disebabkan oleh fakta bahwa kereta api mencoba untuk mengimbangi pemanfaatan kapasitas kereta api yang sangat berbeda dan untuk mendapatkan penumpang yang lebih fleksibel di kereta kosong.
Namun demikian, menurut penelitian, bepergian dengan kereta api dalam banyak kasus lebih murah daripada terbang. “Ada persepsi yang menyimpang. Pelanggan menganggap penerbangan lebih murah dari harga sebenarnya,” kata Kosok. Hal ini juga disebabkan oleh agresifnya iklan maskapai penerbangan bertarif rendah dalam beberapa tahun terakhir.
Persaingan antara kereta api dan penerbangan terdistorsi oleh politik
“Secara umum, ini bukanlah kompetisi yang adil dan jujur,” kritik Kosok. “Politisi harus melakukan sesuatu untuk membuat harga kereta api lebih murah.” Pakar kereta api melihat tiga distorsi utama: PPN dibebankan di dalam negeri baik untuk tiket kereta api maupun tiket pesawat. Namun hanya dalam perjalanan udara saja hal itu dihilangkan sama sekali saat bepergian ke luar negeri. “Ini adalah perlakuan tidak setara yang sangat besar yang tidak terjadi di negara lain,” keluh Kosok.
Apalagi maskapai penerbangan tidak perlu membayar pajak minyak tanah, namun perkeretaapian sangat terbebani oleh pajak listrik. “Terbang menghabiskan CO2 dua belas kali lebih banyak. Tapi tidak ada pajak untuk itu,” kata Kosok.
Penetapan harga rute, sejenis tol kereta api, juga mencegah lebih banyak persaingan di jalur kereta api. “Mereka dengan cepat menaikkan 20 hingga 30 persen harga dan membuat bisnis menjadi tidak menarik,” kata pakar kereta api tersebut.
Pakar lalu lintas Berlin, Böttger, menunjukkan salah satunya Perbandingan alat transportasi di Jerman berbagai macam preferensi untuk penerbangan dibandingkan kereta api. Banyak bandara yang sebagian didanai oleh negara, misalnya melalui lahan gratis atau diskon, atau subsidi untuk biaya operasional. Pengendali lalu lintas udara juga dibayar oleh sektor publik. “Tetapi tidak mudah untuk menghitung angka yang jelas mengenai seberapa besar preferensi sebenarnya,” kata Böttger.
Böttger: Politik tidak mengubah apa pun – karena takut terhadap pemilih
Selain itu, perkeretaapian tunduk pada sejumlah peraturan, beberapa di antaranya lebih ketat dibandingkan peraturan penerbangan. “Peraturan terus berubah,” kata pakar lalu lintas. “Perkeretaapian menderita akibat hal ini karena menaikkan biaya.”
Böttger tidak percaya bahwa situasi akan segera berubah – meskipun Partai Hijau dan gerakan “Jumat untuk Masa Depan” bangkit. “Para politisi takut terhadap pemilih, termasuk Partai Hijau,” kata pakar tersebut. “Setelah Prancis mengumumkan pajak CO2 pada tiket pesawat pada hari Selasa, banyak orang di Jerman tetap diam. Ketakutan akan gerakan protes sangatlah besar.
Secara teori, mayoritas masyarakat selalu mendukung perlindungan iklim yang lebih besar, namun dalam praktiknya hal-hal akan terlihat berbeda. “Perlindungan lingkungan selalu bermanfaat bagi orang lain,” kata pakar lalu lintas. Apa yang disebut “pariwisata sampah”, yang didorong oleh penerbangan murah, sedang berkembang pesat, seperti pesta minum-minum di akhir pekan di Eropa Timur. “Penggemar sepak bola dari Inggris terbang ke pertandingan sepak bola Union Berlin selama sehari karena mereka menginginkan pengalaman stadion yang tidak ada lagi di sana,” kata Böttger.
“Harga penerbangan tidak mencerminkan betapa berbahayanya penerbangan bagi iklim”
Kosok dari Klub Transportasi Jerman tidak terlalu pesimistis: “Saya yakin banyak pemilih yang siap untuk ini.” “Transportasi kereta api lebih menentukan kehidupan sehari-hari. Oleh karena itu, situasi saat ini sangat anti-sosial,” kata Kosok.
“Harga penerbangan tidak mencerminkan betapa berbahayanya penerbangan terhadap iklim,” kritik pakar kereta api tersebut. Di Jerman, terdapat “jumlah yang tidak masuk akal” lalu lintas udara domestik yang dapat digantikan oleh kereta api.
Namun menariknya kereta api sebenarnya tidak hanya bergantung pada harganya. “Faktor besar lainnya adalah kenyamanan,” kata Kosok. Misalnya, koneksi berkecepatan tinggi baru antara Munich dan Berlin telah mengurangi lalu lintas udara antara kedua kota tersebut sebesar 30 persen. “Lebih banyak lagi yang harus diinvestasikan dalam jaringan kereta api sehingga ruang dapat diciptakan untuk pertumbuhan lebih lanjut,” kata pakar kereta api tersebut. Dengan demikian, kemacetan dan penundaan akan berkurang.
Kereta api telah menetapkan tujuan yang tinggi untuk tahun 2030
Dana untuk hal ini dapat dipungut, misalnya melalui pajak minyak tanah. Menurut perkiraan, dana yang terkumpul bisa mencapai lima miliar euro. “Kita dapat berinvestasi besar-besaran pada jaringan kereta api untuk mencapai hal ini.”
Namun yang terjadi bukan hanya kekurangan uang dan kemauan, tapi juga para insinyur, kata pakar lalu lintas Böttger. Kereta api telah menetapkan tujuan besar pada tahun 2030, seperti peningkatan jumlah penumpang secara signifikan. “Saya menawarkan setiap taruhan bahwa tujuan ini tidak akan tercapai,” kata Böttger.
Negara tetangga Jerman menunjukkan bagaimana hal ini dapat dilakukan dengan lebih baik: Swiss, dengan dukungan warganya, berinvestasi dalam jumlah besar pada transportasi kereta api, juga untuk memperlancar lalu lintas di negara transit. “Mereka segera menyadari bahwa hal ini penting dan mereka berhasil menarik perhatian masyarakat,” puji pakar lalu lintas tersebut. “Kecuali Swiss, saya tidak melihat banyak pergerakan ke arah ini di Eropa.”