Bagi banyak warga Jerman, minggu-minggu terbaik dalam setahun dimulai dengan banyak stres dan kemarahan. Slogan-slogan seperti “Liburan dimulai di bandara” pasti terdengar seperti ejekan belaka ketika, misalnya, Anda sedang menunggu dalam antrean yang tak ada habisnya di pusat kota terbesar Jerman di Frankfurt untuk ditepuk dan disaring. “Ini sama sekali bukan premium,” keluh bos Lufthansa Carsten Spohr beberapa minggu lalu, menarik perhatian pada masalah yang akan memburuk di musim panas di bandara lain seperti Düsseldorf dan Berlin-Tegel.
Tepat sebelum dimulainya liburan musim panas – Hesse, Rhineland-Palatinate, dan Saarland dimulai pada tanggal 25 Juni – maskapai penerbangan dan operator bandara memperingatkan penumpang untuk tiba hingga tiga jam sebelum keberangkatan jika mereka tidak ingin ketinggalan pesawat. Hambatan yang sangat sempit karena jumlah penerbangan dan penumpang terus meningkat adalah pemeriksaan pribadi yang rumit, yang masih didasarkan pada mekanisme dan prosedur seperti 50 tahun yang lalu, sebagaimana dikritik oleh “Handelsblatt” baru-baru ini.
Bahkan tanpa panutan dari luar negeri, sudah jelas bagaimana segala sesuatunya bisa berjalan lebih baik
Masih terdapat konsensus antara perusahaan dan pihak berwenang yang terlibat bahwa pengendalian yang ketat harus dilakukan mengingat adanya ancaman teroris, namun terdapat perdebatan sengit mengenai cara melakukan hal ini. Dengan 80 penumpang per jam, pos pemeriksaan di Frankfurt bahkan tidak mampu menangani setengah dari fasilitas di Amsterdam, Madrid atau Brussels, keluh manajer bandara di sana, Stefan Schulte. Tidak ada yang bisa melewati penumpang yang sangat sulit di pos pemeriksaan, tidak ada detektor logam yang masuk.
Bahkan tanpa panutan dari luar negeri, sudah lama jelas bagaimana segala sesuatunya bisa berjalan lebih baik. “‘Keamanan Mudah’ menunjukkan potensi besar untuk peningkatan pengendalian keamanan penerbangan,” Matthias von Randow, Direktur Pelaksana Asosiasi Federal Industri Penerbangan Jerman (BDL), mengatakan setelah uji model di Bandara Cologne/Bonn. Anehnya, jalur kendali di sana dengan kapasitas lebih dari 200 penumpang per jam kini telah dibongkar.
Berbagai kontrol di bandara Jerman lebih rumit
Bandara terbesar ketiga di Jerman di Düsseldorf berada di bawah pengawasan khusus, di mana terjadi perkelahian antar penumpang pada tahun 2017 karena waktu tunggu yang berlebihan. Perusahaan keamanan Kötter, yang ditugaskan oleh Kantor Pengadaan Federal hingga akhir tahun 2020, mengalami kesulitan besar dalam menyediakan personel terlatih yang cukup untuk melakukan pengendalian, tetapi berjanji akan meningkatkannya tahun ini. Peter Lange, bos Kötter, berjanji masih tersedia 180 orang. “Saya yakin kami akan mengelola lalu lintas liburan musim panas mendatang dengan sukses seperti yang kami lakukan pada liburan Paskah dan Whitsun sebelumnya, ketika kami memeriksa penumpang dengan cepat dan aman.”
Serikat pekerja Verdi tetap skeptis dan merasa terganggu dengan kenyataan bahwa Kötter ingin menggunakan karyawan dari empat subkontraktor. Ini bertentangan dengan tender, kritik Özay Tarim, sekretaris Verdi. Dia sangat meragukan Kötter akan berhasil melewati musim panas tanpa cedera. Para karyawan menderita karena jumlah staf yang terlalu sedikit, tingkat penyakit yang tinggi merupakan tanda kerja berlebihan yang terus-menerus, dan akademi perusahaan sendiri tidak cukup melatih staf baru.
Bandara-bandara besar percaya bahwa mereka dapat mengatur proses di terminal dengan lebih baik daripada yang dilakukan pihak berwenang sejauh ini. Faktanya, berbagai kontrol di bandara Jerman lebih rumit. Misalnya, terdapat persyaratan hukum yang berbeda untuk “asisten keamanan penerbangan” bergantung pada apakah mereka memantau penumpang, staf bandara, atau bagasi. Selain otoritas federal, negara bagian juga ikut terlibat, namun pada akhirnya perintah inspeksi selalu diberikan kepada penyedia layanan swasta yang sama.
Asosiasi tidak percaya bahwa bandara kecil mampu menguasai tugas ini
Bos Fraport, Schulte, ingin menuntut kinerja yang lebih baik dari mereka: “Kami ingin mengubah proses agar lebih fleksibel dan mempercepatnya. Kami ingin menetapkan insentif kinerja dalam kontrak dengan penyedia layanan. Dan kami ingin dapat memperoleh teknologi paling modern dengan lebih cepat.” Asosiasi maskapai penerbangan dan bandara mengandalkan koalisi besar dalam rencana Berlin untuk meninjau tanggung jawab mereka yang terlibat dalam keamanan penerbangan dalam undang-undang ini. Polisi Federal menyambut baik kenyataan bahwa mereka akan dibebaskan dari tugas administratif dan hanya akan dapat melakukan pengawasan teknis resmi.
Namun, perusahaan keamanan melihat diri mereka dalam posisi untuk mengendalikan proses tersebut, seperti yang dijelaskan oleh presiden Asosiasi Perusahaan Keamanan Penerbangan Federal, Udo Hansen. Dia menjelaskan masalah saat ini dengan kurangnya ruang dan persyaratan staf polisi federal yang salah. Asosiasi juga meyakini bahwa bandara-bandara kecil pada khususnya tidak mampu menguasai tugas ini. Namun, hal tersebut harus diatur secara seragam, klaim juru bicara BDLS. Tanggung jawab baru yang tambal sulam tidak membantu siapa pun.