Tahun lalu, Komisi UE menjatuhkan hukuman persaingan usaha tertinggi dalam sejarah terhadap Google. Kali ini fokusnya pada layanan AdSense for Search. Dan sekali lagi, hal ini akan memakan biaya yang mahal bagi raksasa internet Amerika.
Otoritas persaingan Uni Eropa telah menjatuhkan denda satu miliar dolar kepada Google untuk ketiga kalinya. Raksasa internet ini diperkirakan akan membayar sekitar 1,49 miliar euro. Dalam kasus iklan mesin pencari di layanan AdSense untuk Pencarian, penyedia lain dilarang, Komisi UE mengumumkan di Brussels pada hari Rabu. AdSense untuk Penelusuran memungkinkan situs web lain mengintegrasikan masker penelusuran Google dan memberikan layanan sebagai imbalannya. Semua denda dari Brussel terhadap kelompok Amerika berjumlah rekor sekitar 8,25 miliar euro.
Denda yang mencapai rekor tertinggi dikenakan pada tahun 2018
Komisi Uni Eropa telah menargetkan perilaku bisnis Google selama lebih dari satu dekade. Pada tahun 2017, perusahaan ini didenda sebesar €2,42 miliar karena menyalahgunakan posisi dominan dalam iklan produk di hasil pencarian. Karena situasi persaingan dalam sistem ponsel pintar yang paling banyak digunakan di dunia – Android – rekor denda sebesar 4,34 miliar euro harus dibayarkan pada tahun 2018. Perusahaan dengan cepat menanggung sanksi finansial tersebut – namun komisi tersebut juga menerapkan perubahan pada model bisnis Google.
Dari sudut pandang Brussel, Google sejauh ini telah memenuhi persyaratan, kata komisioner kompetisi Uni Eropa Margrethe Vestager mengenai dua kasus pertama. Pada saat yang sama, masih ada keluhan dari pesaing di bidang periklanan surat dan periklanan lokal, Komisi sedang menyelidikinya, katanya, membuka prospek prosedur persaingan baru.
AdSense untuk Google merupakan produk khusus
Mengacu pada AdSense untuk pencarian, dia menjelaskan bahwa Google telah menyalahgunakan dominasi pasarnya selama lebih dari sepuluh tahun, sehingga menghalangi peluang bagi perusahaan lain untuk bersaing secara sehat dan berinovasi. Portal internet yang mengintegrasikan AdSense tunduk pada batasan kontrak mengenai penggunaan penyedia lain. Selain itu, iklan Google ditampilkan secara menonjol dalam hasil pencarian. Praktik bisnis ini telah ada setidaknya sejak tahun 2006. Pada tahun 2016, setelah keberatan awal dari Komisi, Google mencabut pembatasan tersebut.
Vestager mengatakan situs web dan pengiklan memiliki lebih sedikit pilihan dan menghadapi harga lebih tinggi yang pada akhirnya dapat dibebankan kepada konsumen. “Siapa pun yang dirugikan oleh tindakan Google dapat menuntut kompensasi di pengadilan nasional.”
Dengan kasus antimonopoli ketiga, Vestager kini mengambil tindakan terhadap setidaknya sebagian dari bisnis periklanan online inti Google. Secara finansial, AdSense lebih merupakan produk khusus untuk Google. Belum ada angka pasti untuk layanan tersebut.
“Kami telah menanggapi keberatan Komisi,” kata eksekutif Google
Bisnis periklanan Google menghasilkan sebagian besar pendapatan perusahaan induk Alphabet. Pada kuartal terakhir tahun 2018, perusahaan memperoleh sekitar sembilan miliar dolar (sekitar 7,9 miliar euro) berkat pendapatan iklan yang meningkat. Penjualan meningkat tajam, mencapai $39,3 miliar. Namun peningkatan besar ini juga diimbangi oleh peningkatan tajam dalam belanja, khususnya untuk infrastruktur.
Brussels mendorong perubahan besar pada model bisnis, terutama untuk Android: Google kini mengenakan biaya kepada produsen perangkat jika mereka menjual ponsel cerdas di Eropa yang sebelumnya memiliki aplikasi gratis dari grup seperti Maps atau Gmail. Perusahaan juga mengumumkan pada hari Rabu bahwa mereka akan memberi tahu pengguna Android tentang mesin pencari Internet dan browser web dari vendor lain di masa depan. Mesin pencari Bing dari pesaing Microsoft atau DuckDuckGo dan browser Internet Firefox dari Mozilla dipertanyakan.
“Kami telah menanggapi keberatan Komisi dan telah melakukan sejumlah besar perubahan produk,” kata eksekutif Google Kent Walker. Dalam beberapa bulan mendatang kami akan melakukan pembaruan lebih lanjut untuk memberikan lebih banyak visibilitas kepada pesaing di Eropa.