Jerman gagal dalam upayanya untuk menjadi pusat otoritas UE lainnya. Pencalonan Frankfurt am Main untuk lokasi regulator perbankan EBA dan pencalonan Bonn untuk badan obat-obatan EMA gagal dalam proses pemungutan suara internal UE di Brussels pada hari Senin. Perebutan kursi EBA dimenangkan oleh Paris tepat di depan Dublin, dan perebutan lokasi EMA dimenangkan oleh ibu kota Belanda, Amsterdam, di depan Milan. Kedua keputusan tersebut harus diambil melalui undian karena terjadi hasil imbang dalam pemungutan suara putaran kedua di kedua prosedur pemberian penghargaan.
Perdana Menteri Hesse Volker Bouffier (CDU) dan wakilnya Tarek Al-Wazir (Groenen) bereaksi dengan penyesalan. “Pemerintah federal mengajukan permohonan yang sangat baik ke Frankfurt, dan dengan senang hati kami mendukungnya dengan kemampuan terbaik kami. Kami sekarang mengucapkan selamat kepada Parys atas memenangkan kontrak tersebut. Bahkan tanpa EBA, pusat keuangan Frankfurt akan menjadi pusat keuangan terpenting di benua Eropa setelah Brexit,” kata kedua politisi tersebut, menurut pernyataan dari pemerintah negara bagian di Wiesbaden.
EMA, yang bertanggung jawab atas evaluasi dan pemantauan obat-obatan, saat ini berbasis di London, begitu pula EBA Otoritas Perbankan Eropa. Kedua otoritas tersebut harus dipindahkan ke salah satu dari 27 negara UE yang tersisa sesegera mungkin karena rencana keluarnya Inggris dari UE.
Presiden Prancis Emmanuel Macron dengan gembira menyambut baik keputusan UE yang menjadikan Paris sebagai lokasi baru pengawasan perbankan Eropa. “Senang dan bangga untuk negara kita,” kata Presiden melalui Twitter, Senin malam. Ini tentang “pengakuan atas daya tarik Perancis dan hubungan Eropa”.
Kota-kota yang menjadi tuan rumah kedua otoritas tersebut dapat menghasilkan pendapatan tambahan yang signifikan. Baik EMA maupun EBA menyelenggarakan ratusan konferensi dan acara setiap tahunnya dengan para ahli dari seluruh dunia. Di London, kedua lembaga tersebut baru-baru ini mendapatkan sekitar 39.000 tambahan penginapan semalam di hotel per tahun.
Selain itu, sebagian besar karyawan yang berkualifikasi tinggi juga kemungkinan besar akan direlokasi. EMA baru-baru ini mempekerjakan sekitar 900 orang, sedangkan regulator perbankan EBA hanya mempekerjakan kurang dari 200 orang.
Di pusat keuangan paling penting di Jerman, Frankfurt, terdapat penyesalan yang besar pada Senin malam karena Frankfurt, terlepas dari segala kelebihannya, tidak diberi kesempatan. Menurut para pendukungnya, kedekatan dengan otoritas pengawas lainnya seperti Pengawasan Perbankan Euro yang dipimpin oleh Bank Sentral Eropa (ECB) dan otoritas pengawas asuransi Eropa EIOPA akan mendukung membawa EBA ke Main. Asosiasi payung Volks-und Raiffeisenbanken mengkritik keputusan tersebut sebagai hilangnya kesempatan untuk membawa EBA lebih dekat ke ECB. Asosiasi payung bank tabungan juga mengeluarkan pernyataan serupa.
Walikota Bonn Ashok Sridharan (CDU) menyatakan kekecewaannya, namun juga melihat konsekuensi positif dari penerapan otoritas yang bertanggung jawab untuk evaluasi dan pemantauan obat-obatan di UE. “Bagaimanapun, dengan aplikasi kami, kami dapat mengingatkan masyarakat tentang Bonn sebagai lokasi yang menarik bagi lembaga-lembaga internasional, termasuk di tingkat Eropa,” jelas Sridharan dalam sebuah pernyataan.
19 negara UE mengajukan dokumen permohonan untuk pemilihan markas EMA. Frankfurt am Main bersaing dengan tujuh kota untuk mendapatkan lokasi EBA di masa depan, yang bertanggung jawab menjaga stabilitas keuangan dan berfungsinya sektor perbankan.
Salah satu hal yang menentang Jerman adalah bahwa Jerman sudah menjadi tuan rumah bagi dua badan Uni Eropa: Badan Keamanan Penerbangan Eropa (EASA) di Cologne dan Otoritas Asuransi dan Pensiun Kerja Eropa (EIOPA) di Frankfurt. Permohonan Bonn juga dikritik karena mengharuskan EMO pindah ke wilayah transisi. Di Frankfurt tercatat bahwa tidak ada jaminan pembebasan sewa bagi pihak berwenang.
Kekhawatiran bahwa proses pemungutan suara, yang mengingatkan pada Kontes Lagu Eurovision, dapat menghasilkan pemenang yang mengejutkan, tidak menjadi kenyataan. Keputusan tersebut menetapkan bahwa seluruh 27 negara Uni Eropa yang memberikan suara harus memberikan tiga poin kepada favorit mereka pada putaran pertama pemungutan suara, serta dua poin kepada negara nomor dua dan satu poin kepada negara nomor tiga.
Hal ini dapat mengakibatkan hilangnya lokasi-lokasi yang baik dengan cepat jika banyak negara pemohon memberikan tiga poin pada putaran pertama pemungutan suara dan pada saat yang sama mempertimbangkan pesaing yang tampaknya tidak memenuhi syarat untuk melemahkan persaingan.
Secara resmi, hanya enam kriteria yang berperan. Hal ini mencakup, antara lain, kondisi kerja, koneksi transportasi, jumlah lembaga UE sejauh ini, dan kemungkinan perpindahan yang cepat dan bebas masalah.
Menteri Luar Negeri Eropa, Michael Roth (SPD), yang memilih Jerman dalam pemilu tersebut, mengatakan tentang hasil proses seleksi: “Tentu saja sayang sekali kami tidak lolos dengan kedua kandidat kami.” Pemerintah federal pasti akan setuju dengan keputusan Paris dan Amsterdam.
Namun, hasil pemungutan suara tersebut mungkin masih menimbulkan masalah di negara lain. UE sebenarnya sudah lama memutuskan bahwa keputusan lokasi baru harus menguntungkan negara-negara yang belum menjadi rumah bagi otoritas Komunitas. Ini termasuk, misalnya, Slovakia, Bulgaria, dan Rumania.
Pada hari Senin, Roth masih membenarkan permohonan Jerman dan hasilnya. Karena tekanan waktu sebelum rencana keluarnya Inggris dari UE pada musim semi 2019, mereka berada dalam “situasi yang luar biasa,” katanya. Pemerintah federal masih merasa berkomitmen terhadap keputusan yang memberikan keseimbangan geografis di lembaga-lembaga UE.