Facebook melakukan trik berikutnya pada hari Kamis: perusahaan Silicon Valley mengirim dunia keuangan ke barikade. Acara ini memiliki semuanya. “Asosiasi Libra” yang didirikan oleh kelompok tersebut telah menerbitkan buku putih baru tentang rencana mata uang digital Libra – mengumumkan bahwa mata uang tersebut akan diluncurkan pada akhir tahun ini.

Reaksi industri keuangan Jerman tinggal beberapa jam lagi: “Jika proposal baru ini diterapkan, keseimbangan kekuatan antara penyedia layanan pembayaran di Eropa dapat berubah secara besar-besaran. Ini merupakan peringatan bagi para politisi dan bank sentral,” kata Andreas Krautscheit, direktur pelaksana Asosiasi Federal Bank Jerman.

Ketua komite yang sangat tertutup yang mewakili bank-bank besar global di Jerman tidak bisa memberikan peringatan yang lebih tajam kepada para politisi.

Tapi apa sebenarnya yang mengkhawatirkan dari keinginan Facebook meluncurkan mata uangnya sendiri? Apa yang menyebabkan begitu banyak resistensi di bank? Dan mengapa Facebook merevisi konsep stablecoin aslinya? Sebuah Kronik dalam Tiga Bagian.

Lelucon pertama

Pada tanggal 18 Juni tahun lalu, Facebook menyampaikan kejutannya: Perusahaan global dengan lebih dari 2,9 miliar pengguna ingin merilis mata uangnya sendiri, stablecoin Libra.

“Misi Libra adalah menyediakan mata uang global dan infrastruktur keuangan yang sederhana bagi miliaran orang yang membuat hidup mereka lebih mudah,” kata Facebook dalam sebuah pernyataan.

Ada sesuatu yang inovatif dalam rencana ini: Libra akan menjadi mata uang pertama yang dapat digunakan untuk membayar di mana pun di dunia dan memiliki biaya pertukaran dan biaya transfer yang dapat diabaikan.

Dan Libra memiliki sesuatu yang istimewa dalam bentuk aslinya: stablecoin seharusnya benar-benar berbeda dari Bitcoin dan mata uang kripto lainnya. Libra harus memiliki nilai yang stabil. Oleh karena itu, Libra memiliki apa yang disebut keranjang devisa. Oleh karena itu, setiap koin harus didukung oleh 50 persen dolar dan obligasi pemerintah AS jangka pendek. Obligasi pemerintah yang didominasi euro seharusnya mencapai 18 persen. Sisanya terdiri dari uang tunai dan obligasi pemerintah dari Jepang (14 persen), Inggris (11 persen) dan Singapura (7 persen).

Karena proyek raksasa tersebut merupakan pekerjaan yang sangat besar bahkan untuk perusahaan global seperti Facebook, perusahaan Silicon Valley tersebut membentuk koalisi dengan perusahaan lain, yang disebut “Asosiasi Libra”. Klub yang awalnya mencakup Ebay, Visa, Mastercard, Vodafone, Paypal, Uber, Spotify dan banyak lainnya. Pada tahun 2020, kelompok ini akan bertambah menjadi 100 anggota dan membantu proyek untuk dimulai dan berhasil. Itulah rencananya.

Perlawanan

Pada 16 Juli tahun lalu, Menteri Keuangan Federal, Olaf Scholz, bersama dengan menteri keuangan Eropa, melaporkan kekhawatiran yang kuat terhadap rencana mata uang digital Facebook. Alasannya: Dengan Libra, penjahat dapat dengan mudah mencuci uang dan membiayai teroris.

Pada bulan September, segala sesuatunya akhirnya terjadi secara berurutan. Pada awal bulan ini, Bank Sentral Eropa pertama kali menyatakan kekhawatirannya yang besar terhadap mata uang swasta. Menurut ECB, ini adalah barang publik. Selain itu, mata uang ini terstruktur hampir seperti kartel dan memungkinkan akses istimewa ke data pribadi yang dapat dimonetisasi oleh Facebook, kata bos ECB Christine Lagarde.

Dua minggu kemudian, penolakan definitif pertama dari pemerintah Barat: Menteri Keuangan Prancis Bruno Le Maire mengatakan bahwa dia sangat menentang pengenalan mata uang digital. Mata uang kripto membahayakan kedaulatan negara dalam kebijakan moneter dan dapat menimbulkan risiko sistemik di pasar keuangan, kata Le Maire.

Pada bulan Oktober, komisaris keuangan UE Vladis Dombrovskis memperingatkan ketidakstabilan yang disebabkan oleh Libra.

Tekanan terhadap Facebook juga meningkat di AS. Dua senator AS menyerukan perusahaan untuk meninggalkan Koalisi Libra. Mark Zuckerberg akan menjawab pertanyaan di hadapan Senat AS pada 19 Oktober, di mana ia juga membela rencana cryptocurrency tersebut.

Tapi itu tidak membantu sama sekali. Beberapa hari kemudian Mastercard, Visa, eBay, Stripe dan Mercado Pago sebenarnya memutuskan untuk keluar dari Asosiasi Libra. Bencana PR untuk Facebook.

Randal Quarles, kepala Dewan Stabilitas Keuangan (FSB), menulis surat yang menghasut kepada para menteri keuangan dan bank sentral negara-negara G20 pada akhir Oktober. Stablecoin seperti Libra dapat menggantikan mata uang nasional dan secara serius mengancam stabilitas keuangan global dan perlindungan data, Quarles memperingatkan. Mata uang ini juga memungkinkan terjadinya pencucian uang, penghindaran pajak, dan pendanaan teroris. Bencana PR berikutnya.

Pada saat itu, pakar industri berasumsi bahwa Facebook tidak akan lagi meluncurkan stablecoin yang direncanakan pada tahun ini atau pada tahun 2020 setelah adanya pukulan politik yang rendah.

Lelucon ketiga

Jadi sekarang hari Kamis dan Asosiasi Libra mendeklarasikan perang: Stablecoin dijadwalkan diluncurkan pada akhir tahun 2020. Namun dalam bentuk yang berbeda dari rencana semula. Koalisi ini mendengar kritik dari bank sentral dan menteri keuangan dan menyerah dalam banyak hal.

Misalnya, keamanan sistem pembayaran Libra telah diperkuat “dengan kerangka kepatuhan pemerintah dan manajemen risiko yang kuat.” Tujuannya adalah untuk membuat mata uang tersebut lebih tahan terhadap pencucian uang, pendanaan teroris atau penghindaran pajak, menurut buku putih asosiasi tersebut.

Selain itu, sejumlah besar obligasi pemerintah dan mata uang asing, yang dulunya dimaksudkan sebagai basis Libra, telah dihapuskan. “Meskipun visi kami adalah bahwa Jaringan Libra harus melengkapi mata uang fiat dibandingkan bersaing dengan mata uang fiat, ada satu kekhawatiran penting,” demikian isi buku putih tersebut. Yakni, “kedaulatan moneter dan kebijakan moneter” dapat terpengaruh jika Libra menjadi terlalu meluas.

Sebaliknya, Koalisi Libra ingin membagi keranjang bersama dan meluncurkan stablecoinnya sendiri untuk setiap mata uang. Perkenalannya harus berupa dolar Libra, euro Libra, atau pound Libra.

“Facebook sedang melakukan regionalisasi stablecoin. Ini cerdas karena dua alasan. Di satu sisi, mereka tidak lagi ditentang oleh seluruh komunitas dunia dan dapat memilih wilayah di dunia yang memberikan perlawanan paling lemah terhadap rencana mereka. “Selain itu, stablecoin yang diregionalisasi membuatnya lebih mudah untuk memenuhi persyaratan regulator keuangan,” kata Carsten Brzeski kepada Business Insider. Dia adalah Kepala Ekonom di ING Jerman.

Namun, masih ada pertanyaan apakah Facebook masih tetap menggunakan mata uang global Libra dan ingin memperkenalkannya suatu saat nanti ketika stablecoin regional sudah tertanam kuat, kata Brzeski.

Libra akan menjadi lawan yang tidak bisa berbuat banyak terhadap bank-bank tradisional di industri pembayaran

Namun masalah utama Libra masih tetap ada, kata ekonom tersebut. Facebook memiliki lebih dari 2,9 miliar pengguna bulanan di seluruh dunia. Libra, setelah disetujui, akan tersedia untuk semua pengguna tersebut. Dikombinasikan dengan sistem pembayaran Facebook Pay, perusahaan Silicon Valley secara teoritis dapat mengevaluasi dan menggunakan data dari proses pembayaran 2,9 miliar orang, kata Brzeski.

Itu akan menjadi harta karun berupa data yang sangat besar yang akan diungkap oleh Facebook – dan sejumlah besar bisnis untuk layanan berbayarnya sendiri. Bahkan raksasa Google atau Apple Pay pun bisa mengeluhkan distorsi persaingan. Belum lagi bank tradisional, kata kepala ekonom tersebut.

Dengan latar belakang ini, reaksi keras asosiasi perbankan tidaklah mengejutkan. Libra, yang dikombinasikan dengan Facebook Pay, akan menjadi lawan yang tidak bisa berbuat banyak terhadap bank tradisional dalam bisnis pembayaran, kata juru bicara asosiasi tersebut kepada Business Insider.