Merkel Macron
GettyImages

Pada hari Selasa, Jerman dan Perancis menyepakati proposal ekstensif untuk reformasi di UE. Ini berkisar dari menyusun anggaran zona euro tahunan dan pasukan intervensi untuk memeriksa apakah keputusan kebijakan luar negeri UE di masa depan dapat diambil dengan suara mayoritas. “Belum ada kesepakatan Perancis-Jerman yang begitu luas selama sepuluh tahun,” kata Presiden Prancis Emmanuel Macron setelah pertemuan dengan Kanselir Angela Merkel di Meseberg. Rektor menyampaikan hari baik bagi kerja sama Perancis-Jerman. “Kami membuka babak baru secara menyeluruh,” katanya.

Inisiatif bilateral tentang mata pelajaran euro, pertahanan, kebijakan luar negeri, inovasi dan migrasi sekarang harus diambil pada KTT Uni Eropa pada tanggal 28 dan 29 Juni. Proposal Macron khususnya untuk reformasi zona euro telah diperdebatkan selama berbulan-bulan. Pemerintah Jerman dan Prancis kini telah menyetujui pembentukan anggaran zona euro terpisah, yang menurut kanselir harus diumpankan dari dana nasional, pendapatan dari pajak transaksi keuangan yang direncanakan, dan kemungkinan hibah UE. Anggaran tersebut harus dimulai pada tahun 2021, menurut “pernyataan Meseberg” setebal tujuh halaman yang diterbitkan. Namun, baik Macron maupun Merkel menekankan bahwa rinciannya harus didiskusikan dengan mitra euro. Ini juga berlaku untuk semua proposal reformasi lainnya. Merkel “sangat optimis” bahwa dia juga akan mampu melaksanakan proposal tersebut di Jerman.

Peran ESM sedang diperluas

Sesuai dengan keinginan kedua pemerintah, peran mekanisme penyelamatan euro ESM harus diperluas secara signifikan. Pemerintah juga harus bisa memberikan pinjaman jangka pendek di masa depan. Dia menegaskan keinginannya untuk memperluas dana penyelamatan euro ESM dan menggunakannya sebagai upaya terakhir untuk dana resolusi bank SRF.

Soal migrasi, Macron berjanji Prancis ingin menerima kembali pengungsi yang terdaftar di sana dan kemudian datang ke Jerman. “Kami setuju. Ya,” katanya ketika ditanya apakah Prancis sudah siap. Merkel saat ini sedang mencoba untuk menyelesaikan perjanjian repatriasi bilateral dan multilateral. Macron mengatakan bahwa solusi di bidang migrasi hanya dapat dilakukan bersama dengan negara UE lainnya. Macron tidak secara langsung menanggapi seruan CSU untuk upaya solo nasional. Namun, pernyataan bersama kedua pemerintah menyatakan dengan tegas: “Tindakan sepihak dan tidak terkoordinasi memecah belah Eropa dan masyarakat serta membahayakan Schengen. Jika negara anggota mulai bertindak secara sepihak, pada akhirnya akan menyebabkan peningkatan migrasi ke Eropa.”

Bersama-sama, kedua pemerintah berada di belakang dorongan Macron untuk pasukan intervensi militer baru yang akan dibentuk oleh sejumlah negara yang bersedia. Itu harus dikaitkan sedekat mungkin dengan kerja sama pertahanan baru (Pesco) yang telah disepakati.

Merkel ingin mempromosikan penelitian AI dengan jaringan universitas

Dalam kebijakan luar negeri, keduanya menuntut lebih banyak persatuan jika Eropa masih ingin menegaskan dirinya di dunia. Oleh karena itu, harus diselidiki apakah mungkin untuk beralih dari prinsip kebulatan suara menjadi keputusan mayoritas dalam politik luar negeri. Kerja sama perwakilan UE di Dewan Keamanan PBB harus dikoordinasikan lebih erat di masa mendatang. Pemikiran strategis bersama di UE juga harus dikembangkan untuk kebijakan luar negeri, Merkel memperingatkan.

Menurut Merkel, kebijakan inovasi mempertimbangkan pembentukan jaringan universitas di bidang kecerdasan buatan. Selain itu, harus ada inisiatif keunggulan untuk universitas di tingkat UE, serupa dengan yang ada di Jerman. Kedua pemerintah juga mendukung pendanaan program Ariane 6 Badan Antariksa Eropa untuk pengembangan roket baru.

Dalam hal kebijakan perpajakan, basis pajak perusahaan yang sama diupayakan antara Jerman dan Perancis. Di tingkat UE, perpajakan yang “adil” pada sektor digital harus tercapai pada akhir tahun 2018.

Kedua pemerintah juga mendukung Komisi UE di masa depan yang memiliki lebih sedikit komisaris. Merkel secara khusus memuji konsesi Macron yang dapat dilakukan oleh negara-negara besar untuk sementara waktu tanpa komisioner mereka. Pengenalan daftar transnasional untuk pemilu Eropa mulai tahun 2024 juga disepakati.