Meskipun ada sanksi internasional yang ketat terhadap Korea Utara, rezim pemimpin Kim Jong-un terus mengimpor dan mengekspor barang-barang penting. Untuk mencapai hal tersebut, Korea Utara telah menciptakan sistem kargo yang sulit ditembus.
Sanksi terhadap Korea Utara sebenarnya dimaksudkan untuk mencegah barang-barang seperti batu bara, besi, timah, dan tekstil diekspor dari negara tersebut. Sementara barang-barang lain seperti produk minyak dan minyak mentah seharusnya tidak lagi bisa diimpor ke Korea Utara. Namun tahun lalu saja, negara di bawah kepemimpinan Kim Jong-un tampaknya mampu mengirimkan batu bara dalam jumlah besar ke Tiongkok, Rusia, Korea Selatan, dan Vietnam – serta membeli dan mengimpor barang-barang lainnya ke Korea Utara. Hal ini terlihat dari laporan terbaru komite spesialis yang bertanggung jawab di Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), yang diberitakan oleh beberapa media.
Kapal-kapal Korea Utara mengibarkan bendera palsu
Melalui transaksi ilegal, penulis laporan menunjukkan, rezim tersebut mampu memperoleh hampir $180 juta dari ekspor. Pendapatan sebenarnya kemungkinan besar akan jauh lebih tinggi. Sudah diketahui bahwa rezim di Suriah menerima ubin tahan asam dari ibu kota Korea Utara, Pyongyang. Menurut penilaian penyelidik PBB, mereka bisa digunakan untuk membangun pabrik senjata kimia.
Untuk bisa melakukan impor dan ekspor melewati sanksi, Korea Utara menggunakan berbagai cara. Misalnya, perusahaan pelayaran yang terlibat akan memalsukan dokumen. Kapal terus-menerus diganti namanya sehingga tidak lagi dapat ditemukan dalam daftar hitam. Daftar hitam ini sebenarnya bertujuan untuk mencegah kapal-kapal diperbolehkan masuk ke pelabuhan dan bongkar muat di sana. Selain itu, rekening usaha perusahaan yang bersangkutan bisa saja dibekukan. PBB juga menambahkan lebih banyak kapal Korea Utara ke dalam daftar ini atas desakan AS. Namun, penggantian nama yang terus-menerus membuat sulit untuk mengetahui kapal mana yang sebenarnya berasal dari Korea Utara.
Kapal kargo biasanya terbang di bawah bendera yang berbeda, seperti dari negara-negara di Afrika, Karibia atau Hong Kong, dan oleh karena itu hanya dapat dikenali sebagai kapal dari Korea Utara jika dilakukan upaya yang sesuai. Informasi kargo dan nama perusahaan juga dipalsukan. Selain itu, kapal akan berlayar dengan sistem radio dimatikan atau muatannya akan diturunkan pada malam hari.
Pengiriman bahan bakar ilegal ke Korea Utara?
Selain itu, menurut laporan PBB, setidaknya dalam empat kasus, pengiriman bahan bakar ilegal dibawa ke Korea Utara dengan cara dimuat dari satu kapal kargo ke kapal kargo lainnya di tengah laut pada malam hari. Jaringan yang mengatur semuanya dikatakan beroperasi terutama dari Taiwan.
LIHAT JUGA: Korea Utara tidak membangun nuklirnya untuk menghancurkan AS – alasan sebenarnya jauh lebih mengejutkan
Selain itu, diplomat Korea Utara terus memainkan peran sentral. Agen rahasia yang memegang paspor diplomatik akan mengelola rekening bank untuk perusahaan-perusahaan yang terkena sanksi di Eropa. Penyelenggara juga dapat menggunakan penjualan batu bara untuk membeli barang lain dan mengirimkannya ke Korea Utara. Menurut pihak berwenang AS, perusahaan Tiongkok Dandong Zhicheng rupanya memasok suku cadang rudal ke Korea Utara, lapor “Welt”.
Sistem rudal dari Korea Utara
Banyaknya ekspor senjata dan pelatihan militer untuk negara lain juga didokumentasikan dalam laporan ini sebagai sumber pendapatan penting bagi Korea Utara. Misalnya saja, pengawal presiden Angola dilatih oleh 80 penasihat militer dari Korea Utara tahun lalu. Meskipun ada sanksi, barang-barang yang dibawa dari Korea Utara ke Suriah antara tahun 2012 dan 2017 berjumlah setidaknya 40 muatan kapal. Sementara itu, Burma diyakini telah membeli sistem rudal balistiknya dari Korea Utara, namun membantahnya.
Pada umumnya barang sering diangkut melalui pelabuhan lain seperti di Rusia atau Vietnam. Barang-barang mewah yang diberikan Korea Utara kepada elit yang setia kepada rezim juga akan terus diimpor, misalnya melalui Singapura. “Sanksi terhadap Korea Utara pada dasarnya merupakan bentuk protes simbolis,” kata Robert Huish, seorang profesor di Universitas Dalhousie di Halifax, Kanada, dan pakar lalu lintas pelayaran di Amerika Utara, menurut “Welt”. Oleh karena itu, Korea Utara dengan cerdik menghindari sanksi yang dijatuhkan terhadap negara tersebut.