Angela Merkel masih menjadi wanita paling berkuasa di dunia. Namun kekuatan mereka melemah. CDU masih cukup bersatu di belakangnya, dan belum ada satu pun tokoh berpengaruh dan berpengaruh yang berani keluar dari perlindungannya. Hanya hal-hal kecil yang menjadi penyebab hilangnya kekuasaan Merkel. Namun jumlahnya bertambah: delegasi konferensi partai tidak lagi mengikuti saran mereka. Para menteri yang menyerang secara menyeluruh dan lolos begitu saja. Postingan yang tidak lagi memuat favorit Merkel.
Merkel telah menjabat sebagai Kanselir selama dua belas tahun sekarang. Jika SPD menyetujui koalisi besar baru, empat koalisi lagi bisa menyusul. Tapi: Apakah Merkel akan bertahan selama itu?
Kanselir masih populer di kalangan penduduk Jerman. Dalam peringkat politisi barometer politik ZDF dia di tempat ketiga. Hanya Presiden Bundestag Wolfgang Schäuble dan Perdana Menteri Baden-Württemberg Winfried Kretschmann yang lebih dihormati. Keduanya lebih tua dari Merkel dan tidak menimbulkan ancaman bagi jabatan kanselir mereka.Orang-orang mudalah yang memberontak melawan Merkel; mereka yang kariernya masih terbentang di depan, yang haus akan perubahan, yang pada akhirnya ingin mengambil alih kekuasaan. Orang-orang seperti Christian Lindner, Alexander Dobrindt atau Jens Spahn. Mereka menilai gaya pemerintahan Merkel sudah ketinggalan zaman. Semakin cepat dia pergi, semakin baik.
Setelah delapan tahun, Adenauer dan Kohl tidak dapat mencapai banyak hal lagi
Hanya sedikit kepala pemerintahan yang bertahan selama dua belas tahun. Dua belas tahun membuatmu tua. Helmut Kohl adalah Kanselir Jerman selama 16 tahun. Delapan tahun sebelum reunifikasi, delapan tahun setelahnya. Michael Mertes menyaksikan pemerintahannya dari dekat. Baru-baru ini dia menjadi kepala departemen perencanaan dan kebudayaan di kantor kanselir di bawah Kohl. Segera setelah itu, Mertes menulis sebuah esai yang masih dianggap luas hingga saat ini. Periode normal pemerintahan berlangsung dua periode pemilu, atau delapan tahun, ujarnya. Pada saat itu, sebagian besar program telah selesai, penurunan jumlah pemilih menjadi nyata dan para pemilih mendambakan perubahan. “Dua periode pemilu adalah sebuah aturan,” kata Mertes kepada Business Insider. “Tentu saja, ada pengecualian.”
Setelah delapan tahun, para kanselir CDU merayakan kemenangan terbesar mereka: pada tahun 1957 Konrad Adenauer memenangkan mayoritas absolut, pada tahun 1990 Helmut Kohl menjadi Kanselir Persatuan, dan pada tahun 2013 Angela Merkel dan CDU/CSU meraih perolehan suara yang mengesankan sebesar 41,5 persen. Senja Rektor dimulai segera setelahnya. Adenauer dan Kohl tidak lagi berhasil. Pada akhirnya, mereka bahkan tidak bisa memutuskan jalan keluarnya sendiri. Adenauer terpaksa mengundurkan diri dan Kohl tersingkir. Dan Merkel?
Hingga tahun 2015, teori tersebut sepertinya membantah semua teori penurunan. Merkel adalah politisi paling populer di Jerman, dan belum ada tanda-tanda bahwa ia akan menjadi kanselir. Namun kemudian muncullah krisis pengungsi. Merkel membuka perbatasan. Suasana hati telah berubah. Ada banyak keresahan di partainya. Ada desas-desus tentang kudeta. Tiba-tiba, pemecatan Merkel pun tampaknya bisa saja terjadi. Kanselir menyerah, mengubah arah dan mencapai kesepakatan pengungsi dengan Turki. Peringkat popularitas Merkel kembali meningkat. Namun rektor tidak lagi tidak terbantahkan.
Tiba-tiba Merkel tampak tak berdaya
Konferensi partai CDU, 7 Desember 2016, Essen. Merkel ditipu oleh partainya sendiri. “Anda harus membantu saya,” pintanya kepada para deputi. Ketika sampai pada pertanyaan krusial, mereka lebih memilih untuk mengikuti Jens Spahn yang masih muda dan penuh harapan. Soal kewarganegaraan ganda bagi anak yang lahir di Jerman dan orang tuanya berkewarganegaraan asing. Junge Unie ingin menghapus peraturan tersebut. Merkel dan pimpinan CDU menentangnya. Tapi salah satu dari mereka lolos. Jens Spahn mendukung anak-anak itu. Aplikasi sedang diproses.
Dengan keberhasilannya dalam pemilihan federal pada musim gugur tahun 2017, Merkel bisa saja mengkonsolidasikan kekuasaannya. Pada tahun 2013, ketika Uni Eropa kehilangan suara mayoritas, tidak ada yang mempertanyakan hal tersebut. CDU sangat bergantung pada pemimpinnya saat ini. Berbeda dengan pemilu tahun 2017. Pertama, Uni Eropa meraih hasil pemilu federal terburuk kedua pada periode pascaperang. Kemudian Jamaika juga gagal. Merkel, sang penguasa, tiba-tiba tampak tak berdaya.
Merkel menjadi rentan. Dua kejadian memperjelas hal ini: Jika kanselir berhasil, Annette Schavan sekarang akan menjadi ketua Yayasan Konrad Adenauer yang berpengaruh, yang dekat dengan CDU. Merkel dilaporkan telah memberikan komitmennya kepada mantan menteri pendidikannya. Sebaliknya, mantan Presiden Bundestag Norbert Lammert mendapatkan pekerjaan itu.
Merkel mewakili yang lama, Macron mewakili yang baru
Beberapa anggota dewan yayasan berbicara menentang orang kepercayaan Merkel, Schavan. Dia dikatakan kurang memiliki integritas ilmiah. Bertahun-tahun yang lalu, Schavan dicabut gelar doktornya setelah skandal plagiarisme. ““Belum pernah terjadi sebelumnya bahwa Merkel tidak dapat melakukan pergantian personel,” kata seorang anggota kabinet CDU saat ini”.
Beberapa hari kemudian Christian Schmidt, menteri pertanian, melarikan diri. Politisi CSU memberikan suara di Brussel untuk persetujuan lebih lanjut terhadap herbisida glifosat yang kontroversial. Hal ini bertentangan dengan garis koalisi besar sebelumnya. Karena Union dan SPD tidak sepakat tentang cara menangani glifosat, pemerintah federal sebelumnya selalu abstain. Perubahan mendadak tersebut tentu saja juga merupakan penghinaan bagi Merkel. Karena pemungutan suara tidak disepakati dengannya. Bagaimanapun, Schmidt tetap menjabat.
Para kepala negara dan pemerintahan Uni Eropa akan bertemu lagi pada tanggal 23 Februari di Brussels. Merkel mungkin juga akan berada di sana. Dia tidak lagi mewujudkan yang segar, yang baru di sana. Yang lain melihat diri mereka sebagai inovator. Emmanuel Macron dari Prancis, misalnya, atau Sebastian Kurz dari Austria.
Seorang politisi baru dan segar yang membuat petahana terlihat tua – dia tidak mempertimbangkan gejala penurunan kekuasaan ini dalam artikelnya pada saat itu, kata Mertes, karyawan lama Kohl, kepada Business Insider. Dia saat ini sedang menulis versi terbaru dari esainya. Mertes secara tegas tidak ingin menilai nasib politik Merkel. Contohnya ada di masa lalu: Ketika bintang Adenauer tenggelam, John F. Kennedy dan Willy Brandt bercita-cita mencapai puncak. Ketika tujuan politik Kohl menjadi jelas, Tony Blair dan Gerhard Schröder memasuki panggung politik besar. Sekarang Macron dan Kurz yang terkenal membuat kanselir terlihat cukup tua.
Masa Merkel belum berakhir. Masih belum ada penerus alami yang terlihat. Rektor sudah menguasai krisis-krisis sebelumnya. Itulah sebabnya Gerhard Hirscher, peneliti partai di Hanns Seidel Foundation, mengajukan tesis berbeda. “Saat ini, Merkel tidak punya alternatif lain,” katanya kepada Business Insider. Jika koalisi besar terbentuk, ia kemungkinan akan tetap menjadi kanselir selama empat tahun ke depan. Dia bahkan melangkah lebih jauh: “Jika Merkel kemudian mereformasi Eropa bersama Macron dan meningkatkan reputasinya, maka dia bahkan bisa mencalonkan diri lagi dalam empat tahun.”