Cukup banyak kata yang telah dipertukarkan. Senat ke-7 Pengadilan Administratif Federal akan memutuskan Kamis depan apakah Lower Elbe dapat dikeruk lebih luas dan lebih dalam.
Apa yang harus diputuskan oleh lima hakim di Leipzig?
Pada musim panas 2012, beberapa asosiasi lingkungan regional dan nasional mengajukan gugatan terhadap keputusan persetujuan perencanaan kota Hamburg dan pemerintah federal untuk memperdalam dan memperluas jalur pelayaran Elbe. Hal ini dimaksudkan untuk menjamin kelancaran lalu lintas pelayaran dari dan ke Hamburg, bahkan untuk kapal berukuran besar sekalipun. Sebaliknya, para pemerhati lingkungan khawatir akan kerusakan serius pada flora dan fauna di Elbe Bawah dan pada dasarnya meragukan tujuan tindakan tersebut.
Mengapa prosesnya memakan waktu lebih dari empat tahun?
Keputusan persetujuan perencanaan mencapai sekitar 3.000 halaman dan menimbulkan banyak pertanyaan hukum. Menurut mereka yang terlibat dalam kasus ini, pengadilan menyelidiki masalah ini secara mendalam dan menyeluruh, mengadakan dengar pendapat publik selama beberapa hari dan menunggu keputusan dari Pengadilan Eropa (ECJ) mengenai hukum air.
“Kita harus meluangkan waktu untuk mempertimbangkan argumen yang dikemukakan di sini,” kata hakim Rüdiger Nolte setelah hari terakhir persidangan sesaat sebelum Natal.
Apa keputusan juri?
Kita hanya bisa berspekulasi mengenai hal ini. Hakim bisa menguatkan gugatannya, maka lantai Elbe gagal. Anda bisa menolak gugatannya, lalu para penggali akan datang. Atau mereka dapat menyetujui pendalaman Elbe secara prinsip, namun memasukkan persyaratan tambahan untuk melindungi alam dan lingkungan dalam keputusannya.
Ini berarti penundaan beberapa minggu lagi sebelum konstruksi benar-benar dapat dimulai. Di antara mereka yang terlibat dan pengamat persidangan, varian putusan ketiga dianggap paling mungkin, namun tidak berarti banyak. Dari luar, kedua belah pihak yakin bahwa mereka akan menang pada akhirnya.
Pertanyaan apa yang berperan dalam membuat penilaian?
Secara hukum, inti dari prosedur ini berkisar pada penerapan Petunjuk Kerangka Hak Air Eropa serta peraturan lainnya untuk melindungi alam dan lingkungan. Oleh karena itu, kualitas suatu badan air tidak boleh menurun akibat pekerjaan konstruksi, melainkan harus ditingkatkan.
Secara rinci hal ini menyangkut wilayah kompensasi, dampak terhadap spesies ikan, burung dan tumbuhan tertentu, kualitas air, kondisi sungai, kisaran pasang surut dan pengelolaan sedimen. Para pemerhati lingkungan menggantungkan harapan mereka pada laporan yang mereka serahkan pada perundingan yang menghasilkan kesimpulan yang sangat berbeda dengan keputusan persetujuan perencanaan.
Apa yang terjadi jika pengadilan menyetujui lantai Elbe?
HPA Otoritas Pelabuhan Hamburg kemudian akan segera memulai pekerjaan persiapan. Pendalaman Elbe diperkirakan memakan waktu sekitar dua tahun dan menelan biaya lebih dari 600 juta euro. Kapal dengan draft hingga 13,50 meter kemudian dapat mencapai pelabuhan Hamburg terlepas dari air pasang. Dengan gelombang pasang tersebut, kedalamannya bisa mencapai 14,50 meter. Selain itu, fairway harus diperlebar di beberapa tempat agar kapal-kapal besar dapat saling berpapasan.
Lalu apa akibatnya jika pendalaman Elbe gagal?
Menurut industri pelabuhan dan pelayaran, hal ini akan dilihat secara internasional sebagai tanda bahwa Pelabuhan Hamburg menarik diri dari persaingan. Perusahaan pelayaran akan mengubah jadwal layanan terjadwal mereka dan tidak lagi singgah di pelabuhan Hamburg dengan kapal besar mereka. Meskipun lokasinya menguntungkan jauh di pedalaman dan di pusat logistik Eropa Utara, Hamburg akan menempati urutan kedua.
Dengan arus yang mencapai sekitar sembilan juta kontainer standar (TEU), pelabuhan Hamburg mengalami stagnasi pada tingkat sekitar sepuluh tahun yang lalu dan turun dari peringkat kedua menjadi ketiga di Eropa setelah Rotterdam dan Antwerpen. Di sisi lain, pelabuhan sudah pasti dianggap modern, cepat dan efisien.
dpa