Reiner Holznagel adalah presiden Asosiasi Pembayar Pajak Jerman.
Dalam artikel tamunya untuk Business Insider, pria berusia 43 tahun ini mendukung negara yang kuat. Intervensi pemerintah terhadap perusahaan juga mungkin terjadi.
Namun intervensi pemerintah dalam ekonomi pasar sosial kemungkinan besar hanya bersifat sementara selama krisis terjadi. Parlemen, masyarakat sipil dan pengusaha kembali mendapat permintaan secepat mungkin.
Dunia berada dalam keadaan darurat. Konsekuensi bencana dari krisis Corona membuat krisis keuangan tahun 2008/2009 menjadi jauh lebih kecil. Negara-negara Eropa meresponsnya dengan tindakan drastis yang belum pernah terjadi sejak akhir Perang Dunia Kedua. Bagi negara demokrasi Barat seperti negara-negara Uni Eropa dan Amerika Serikat, hal ini bukan saja tidak biasa, namun bahkan asing bagi sistem mereka. Hak kebebasan dibatasi seperti halnya hak ekonomi, perdagangan dan budaya. Prioritas utama adalah melindungi kehidupan masyarakat dan membendung pandemi. Oleh karena itu, hak-hak individu berada di bawah rencana darurat. Meskipun langkah ini mungkin tepat pada saat ini, kita tidak boleh lupa bahwa ini hanyalah pengecualian.
Hal ini penting sebelum krisis
Pada saat krisis, kekuasaan eksekutif mengambil alih kekuasaannya. Tidak hanya pemerintah federal, tetapi negara bagian secara keseluruhan kini mendapatkan pengaruh baru. Pergeseran keseimbangan terjadi antara eksekutif dan parlemen, antara pemerintah federal dan negara bagian, serta antara negara bagian dan warga negara.
Negara mengajukan tuntutan baru. Kisarannya baru – bukan tren. Melihat periode sebelum pandemi ini menunjukkan bahwa pemerintah sering kali berisiko menyerah pada godaan untuk memberikan pengaruh yang lebih besar. Namun melalui masyarakat sipil yang kuat, melalui media dan ilmu pengetahuan, melalui asosiasi dan kelompok, dan akhirnya melalui oposisi yang kuat di parlemen, sikap moderat dan terpusat dapat dipertahankan dalam masyarakat kita meskipun terjadi banyak gejolak.
Terutama di saat krisis dan pengecualiannya, kita harus mengingat apa yang berhasil. Tentang alasan bagus mengapa kita menetapkan tujuan dan standar untuk diri kita sendiri. Dalam kaitannya dengan anggaran publik, rem utang (debt brake) yang tercantum dalam Konstitusi adalah contoh yang baik. Sebagai pengingat: Pada puncak krisis keuangan dan ekonomi lebih dari sepuluh tahun yang lalu, Jerman, dan juga seluruh Eropa, dihadapkan pada rencana utang baru yang sangat besar dan utang yang menggunung.
Pada tahun 2009, politisi di negara ini menciptakan batasan konstitusional mengenai pinjaman di masa depan. Tujuan dari perubahan konstitusi yang penting dan mendasar ini adalah untuk menciptakan anggaran publik yang solid. Bagaimanapun juga, hutang selalu menjadi beban bagi masa depan – oleh karena itu kita berhutang kepada generasi mendatang untuk membuat anggaran secara sehat dan adil bagi semua generasi.
Omong-omong: Pembatasan ini membuahkan hasil yang tak terbantahkan! Pemerintah federal belum mengeluarkan utang apa pun sejak 2014. Negara-negara bagian federal juga telah mematuhi rem utang – yang mulai berlaku di sini pada awal tahun. Kita bahkan mencatat surplus anggaran pemerintah beberapa kali berturut-turut, dan pemerintah federal dan negara bagian mampu membangun cadangan miliaran dolar. Dan bertentangan dengan klaim beberapa orang, rem utang sama sekali tidak menghalangi investasi pemerintah.
Krisis yang terjadi saat ini juga menunjukkan bahwa untuk kelangsungan hidup, sangatlah penting untuk memastikan anggaran yang solid pada saat yang tepat sehingga tersedia cukup dana untuk mengambil tindakan yang diperlukan. Menurut pendapat saya, rem utang adalah salah satu fondasi demokrasi kita yang bertanggung jawab.
Yang penting saat ini dalam krisis
Berkat rem utang dan anggaran yang lebih kuat, kita mampu bertindak dalam krisis saat ini. Pemerintah federal sendiri akan menambahkan 123 miliar euro ke anggaran yang disetujui untuk tahun ini – yaitu 34 persen lebih banyak pengeluaran daripada yang diputuskan pada tahun 2020. Secara keseluruhan, seharusnya ada rekor utang baru sebesar 156 miliar euro. Ada juga program utang dan jaminan dari negara bagian federal dan UE. Bahkan dalam menghadapi jumlah yang memusingkan ini, saya berkata: Adalah benar untuk bertindak sekarang dan membantu! Kebijakan ekonomi dan keuangan harus melayani masyarakat dan bukan merupakan tujuan akhir.
Pada saat yang sama, penting untuk menganalisis dengan cermat mengapa bantuan ini diperlukan: Dalam krisis saat ini, kita tidak sedang menghadapi kegagalan pasar atau kesalahan manajemen yang dilakukan oleh para pengusaha. Bisnis Anda berakhir dalam krisis karena pandemi ini meruntuhkan fondasi perdagangan ekonomi yang normal. Dalam hal ini, adalah salah jika kita menarik kesimpulan yang membatasi atau bahkan mempertanyakan ekonomi pasar sosial secara keseluruhan. Betapa nyatanya bahaya ini misalnya terlihat dari pernyataan Presiden Perancis Emmanuel Macron bahwa “ada barang dan jasa yang harus ditempatkan di luar hukum pasar”.
Kita juga tidak boleh menganggap enteng gagasan politisi Jerman tentang nasionalisasi perusahaan. Sebaliknya, kita memerlukan langkah-langkah yang mendukung bisnis skala menengah, wiraswasta, dan perekonomian kita secara keseluruhan. Perjuangan untuk bertahan hidup inilah yang harus diselenggarakan oleh negara – bila perlu dengan intervensi sementara dalam kegiatan ekonomi. Namun, hal tersebut tidak boleh menjadi transisi bertahap ke perekonomian negara.
Ungkapan berbahaya
Keadilan dan solidaritas: Sekalipun istilah-istilah ini mempunyai justifikasi, namun tetap membuat saya merasa tidak nyaman. Faktanya: rasa keadilan masyarakat sangat bersifat individual. Ini adalah ekspresi masyarakat yang beragam. Namun demikian, banyak politisi suka menghiasi keputusan mereka dengan atribut “adil”, seolah-olah hanya ada satu sudut pandang dan hanya satu kebenaran – sesuai dengan perhitungan politik. Dengan cara ini Anda dapat mencap kritikus sebagai orang yang tidak adil tanpa memikirkan pro dan kontra dari posisi mereka.
Banyak yang berpendapat bahwa akan adil jika hanya menghapus sebagian tunjangan solidaritas – bagi mereka yang dianggap kaya. Namun, krisis ini menunjukkan bahwa tidak hanya masuk akal, namun juga adil jika menghapuskan soli sepenuhnya agar dapat segera meringankan beban semua pembayar pajak dan yang terpenting, menyediakan likuiditas yang diperlukan bagi para wiraswasta dan masyarakat kecil. perusahaan. Dalam hal ini, istilah “keadilan” harus digunakan dengan hati-hati dan tidak disalahgunakan sebagai argumen yang mematikan.
Hal yang sama berlaku untuk “solidaritas”. Banyak politisi sekarang yang lebih gigih mendukung hal tersebut. Namun apakah solidaritas bisa ditegakkan oleh negara? Dari pengalaman pribadi saya di Jerman Timur, saya mengetahui bahwa banyak orang yang memandang solidaritas sebagai jalan satu arah dalam pengertian mereka sendiri. Dan hari ini? Jika sebagian orang menyerukan solidaritas, hasil akhirnya adalah pemerintah yang lebih banyak dan redistribusi yang lebih besar demi kepentingan mereka, sementara kepentingan lain harus dikesampingkan. Tolong jangan salah paham: misalnya, memang benar bahwa penyewa dilindungi pada saat-saat seperti ini. Namun tuan tanah juga mempunyai kepentingan yang sah dan eksistensial. Bahkan dalam krisis, penting untuk menemukan keseimbangan. Itulah sebabnya kita sekarang memerlukan lebih banyak solidaritas, kerendahan hati, dan pengertian atas keprihatinan mereka yang tidak menyerukan solidaritas dengan keras.
Persiapkan sekarang untuk masa depan
Di klub pers ARD, jurnalis sains Ranga Yogeshwar dengan tepat menyebut masa kini sebagai ujian berat bagi demokrasi kita. Berbeda dengan sistem otoriter, di mana pelarangan dan pengawasan bisa lebih mudah dilaksanakan, kita harus lebih mengandalkan pemahaman sukarela warga negara untuk melakukan apa yang benar dan perlu saat ini. Tidak ada keraguan: stres ini adalah sebuah tantangan – tetapi itu sepadan. Juga karena ini menyangkut masa depan kita, yang tidak boleh kita lupakan dalam kondisi krisis. Kita sekarang harus mempertimbangkan dampak tindakan kita pada periode setelah krisis besar ini.
Heraclitus pra-Socrates mengajukan tesis yang benar: Tidak ada yang benar tanpa kebalikannya! Sama seperti kita berhutang sekarang, kita juga harus menabung di masa depan. Sama seperti pembatasan pribadi yang terjadi saat ini, pentingnya kebebasan individu juga tidak boleh diabaikan. Saat ini negara sangat dibutuhkan dalam bentuk otoritas eksekutif yang tegas – parlemen, masyarakat sipil dan pengusaha akan segera berjuang untuk kebebasan yang lebih besar dan menjamin kesejahteraan baru. Intervensi oleh negara kini diperlukan, namun prinsip-prinsip ekonomi pasar sosial yang telah terbukti harus segera diberlakukan kembali: sebuah kerangka peraturan di mana negara membatasi dirinya dan di mana individu dapat bertindak atas tanggung jawab mereka sendiri.
Pengendalian pandemi yang efektif memerlukan keputusan yang cepat dan kadang-kadang diambil sendiri. Aksi para politisi saat ini bukanlah hal yang membuat iri. Namun wacana publik yang luas dan keputusan bisnis yang bertanggung jawab harus segera menjadi tolak ukur dalam demokrasi liberal kita.