Apa itu tender?
Tender berarti pengumuman publik mengenai kondisi di mana penawaran kontrak diharapkan. Hal ini dapat mencakup, misalnya, pekerjaan konstruksi atau pesanan pengadaan.
Di a Lembut atau pengajuan atau outsourcing, itu adalah permintaan tertulis dan publik untuk tawaran kontrak yang diantisipasi. Ini mungkin melibatkan pengiriman serta layanan yang akan diberikan. Tender sering kali ditemukan di surat kabar dan jurnal perdagangan dan semakin banyak digunakan untuk mengurangi biaya. Lembaga publik secara hukum wajib melakukan tender.
Berbagai bentuk tender
Tender terbuka menggambarkan tender yang mungkin dilakukan oleh setiap pemasok.
Sebaliknya, tender terbatas menggambarkan lingkaran penawar dan dibatasi menurut kriteria tertentu. Aturan prosedur formal dengan tenggat waktu tertentu berlaku baik untuk tender terbuka maupun terbatas.
Namun jika tidak ada panggilan untuk tender, hal ini disebut sebagai penghargaan langsung. Varian yang berbeda ini dimaksudkan untuk mendorong persaingan yang luas dan menciptakan transparansi dalam proses tender.
Jika syarat suatu tender lebih komprehensif, ringkasannya dapat ditemukan pada lembar spesifikasi untuk mengundang pihak yang berkepentingan untuk melamar dengan mengajukan penawaran.
Perusahaan pihak ketiga yang mengajukan permohonan dilindungi oleh tender atau jaminan penawaran. Bank menjamin bahwa perusahaan memberikan penawaran yang serius dan tidak menarik diri sebelum kontrak selesai. Tanggung jawab bank dalam jumlah yang disepakati (biasanya 5 sampai 10 persen dari harga penawaran) mencakup biaya dan kerugian yang ditimbulkan oleh otoritas tender.
Tender di atas dan di bawah ambang batas
Komisi UE menentukan pengadaan publik di Eropa, sehingga tunduk pada hukum Komunitas Eropa. Artinya, tender yang berasal dari sektor konstruksi, pengiriman, dan jasa yang nilai kontraknya di atas nilai ambang batas masing-masing wajib diiklankan di seluruh Eropa. Nilai ambang batas masing-masing kemudian didefinisikan ulang setiap dua tahun oleh Komisi UE.
Tender di atas ambang batas juga disebut sebagai prosedur Eropa dan harus diumumkan di seluruh Eropa. Aturan “Perjanjian Pengadaan Pemerintah” (GPA) berlaku di sini, yaitu perjanjian antara Uni Eropa dan 14 anggota Organisasi Perdagangan Dunia lainnya. Ini termasuk Armenia, Kanada, Hong Kong Cina, Islandia, Israel, Jepang, Korea, Liechtenstein, pulau Aruba di Karibia Belanda, Norwegia, Singapura, Swiss, Taiwan dan Amerika Serikat. Perjanjian ini juga menetapkan bahwa perjanjian ini merupakan perjanjian mengenai pemberian kontrak publik yang non-diskriminatif, transparan dan konstitusional.
Perjanjian tersebut menyatakan bahwa begitu pesanan mencapai tingkat tertentu, aturan tertentu harus berlaku. Oleh karena itu, nilai ambang batas terkait dengan jumlah pesanan masing-masing.
Prosedur tender yang berada di bawah nilai ambang batas berarti tender hanya dapat ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan nasional. Namun, penawar bisa datang dari mana saja di Wilayah Ekonomi Eropa (EEA). Selain negara-negara anggota Uni Eropa, juga mencakup Islandia, Norwegia dan Liechtenstein serta Swiss.
Untuk tender di bawah nilai ambang batas jasa freelance, berlaku peraturan biaya yang berlaku untuk pesanan, seperti peraturan biaya untuk arsitek dan insinyur.
Tidak ada kewajiban untuk tender dan pengecualian perusahaan
Penghargaan internal tidak tunduk pada kewajiban tender. Penghargaan internal adalah kontrak terkendali dari otoritas kontrak publik hingga badan hukum independen. Badan hukum dan perusahaan juga dapat dikecualikan dari pemberian kontrak publik. Ini juga disebut daftar korupsi.
Contoh
Sebelum suatu bangunan dapat dibangun, harus melalui proses tertentu, seperti desain, perencanaan pekerjaan, kemudian uraian pelayanan, yang kemudian ditender. Penawaran kemudian diperoleh berdasarkan tender, yang kemudian diberikan dan dieksekusi setelah pemberian penghargaan.