Kata-kata tidak berenang. Anda tidak dapat mempertahankannya atau mengandalkannya. Orang tenggelam yang tergoda akan tenggelam. Meninggal di jalur pengungsi melintasi Mediterania Tahun ini, setidaknya sudah ada 584 orang yang melakukan hal tersebut. Karena UE, karena negara-negara anggota UE dan khususnya pemerintah federal Jerman berbicara, namun tidak bertindak. Karena kata-kata tidak melayang.

Ucapan seperti yang diucapkan Menteri Luar Negeri Federal Heiko Maas misalnya. Dalam beberapa hari terakhir, dia menanggapi dengan penuh semangat dan antusiasme terhadap penangkapan kapten Jerman Carola Rackete di Italia. Rackete mengemudikan kapal yang membawa 40 pengungsi yang diselamatkan dari tenggelam ke pelabuhan Lampedusa – meski ada larangan dari pemerintah Italia. Rackete dituduh “membantu dan bersekongkol dengan migrasi ilegal”, namun ia kemudian dibebaskan.

Maas ada di sana – secara lisan – selama penghinaan itu. “Menyelamatkan nyawa adalah kewajiban kemanusiaan,” cuitnya pada hari Sabtu. “Penyelamatan laut tidak boleh dikriminalisasi.” Dan pada hari Senin dia menindaklanjuti: “Di tingkat Eropa, negosiasi mengenai distribusi pengungsi tidak bermartabat dan harus diakhiri.”

Dikatakan. Dan tidak ada yang dilakukan.

Bagaimana Pemerintah Federal Menghindari Penyelamatan Laut

Pasalnya, pemerintah federal membebaskan dirinya dari “kewajiban kemanusiaan” untuk menyelamatkan nyawa manusia. Pada pergantian tahun, ia mengakhiri partisipasi Bundeswehr dalam misi UE “Sophia”. Ini diluncurkan pada tahun 2015 sebagai tanggapan terhadap meningkatnya jumlah kasus tenggelam di Laut Mediterania untuk memerangi kejahatan penyelundupan. Penyelamatan laut merupakan bagian eksplisit dari misi ini.

Namun, pada bulan Januari Jerman menarik fregat “Augsburg” dari “Sophia” tanpa menggantinya dengan pemasok satuan tugas yang ditunjuk “Berlin”. Alasannya: Selama tidak ada kesepakatan di UE mengenai distribusi pengungsi yang diselamatkan, misi tersebut tidak ada gunanya. Alih-alih menyelamatkan orang-orang yang kesusahan, “Berlin” kini berlayar Manuver selama latihan militer.

Dari Kementerian Pertahanan kami mendengar bahwa tidak ada yang akan berubah dalam waktu dekat. Pada hari Senin juga dipastikan bahwa tentara Jerman yang sebelumnya ditempatkan di markas “Sophia” di Roma juga akan ditarik dari misi tersebut.

Menurut Maas, pemerintah federal juga secara umum menahan inisiatif penyelamatan laut di Mediterania. Pada konferensi pers federal pada hari Senin, juru bicara pemerintah dan kementerian dengan suara bulat dan berulang kali menekankan perlunya “solusi Eropa” mengenai masalah kebijakan migrasi dan penyelamatan laut – yaitu, reformasi umum undang-undang suaka dan jawaban atas pertanyaan tentang penyebaran pengungsi di dalam UE.

Menurut Maria Adebahr, juru bicara Kementerian Luar Negeri, sudah ada diskusi “sangat aktif” mengenai hal ini yang dipimpin oleh Komisi UE: “Pada akhirnya, dalam sembilan kasus sejauh ini, kami berkumpul untuk membentuk sebuah kelompok yang telah menemukan solusi untuk masing-masing kapal dan kasusnya.”

Artinya: Pemerintah federal hanya bertindak ad hoc dan dalam kasus-kasus individual – seperti halnya pengungsi yang diselamatkan oleh “Sea-Watch 3” dan Carola Rackete, di antaranya Jerman menurut informasi dari “Spiegel” sepertiga ingin menyerap.

Namun, jika menyangkut kebijakan sistematis mengenai pengungsi di Mediterania, rujukannya mengacu pada UE. Atau lebih tepatnya: bersembunyi di baliknya.

Banyak kasus individual, tidak ada totalitas

Hal ini wajar, karena selama empat tahun Uni Eropa tidak dapat menyepakati kebijakan bersama, atau bahkan kerjasama, migrasi dan suaka antar negara anggota. Selama bertahun-tahun, KTT UE demi KTT UE berlalu tanpa hasil yang signifikan. Perselisihan terbesar adalah distribusi pengungsi di antara negara-negara anggota UE – dan juga organisasi penyelamatan laut di Mediterania.

Juru bicara Komisi Eropa mengatakan kepada Business Insider atas permintaan bahwa dalam kasus “Sea-Watch 3”, akomodasi para pengungsi di kapal diatur di Perancis, Luksemburg, Portugal dan Jerman melalui pembicaraan yang diprakarsai oleh UE.. Solusi kasus per kasus, seperti yang telah terjadi beberapa kali dalam beberapa tahun terakhir. Tapi tidak ada strategi, tidak ada politik.

Menanggapi drama seputar kapal penyelamat Jerman di Lampedusa dalam beberapa hari terakhir, Komisaris Pengungsi UE, Dimitris Avramopoulos, berjanji bahwa UE siap memberikan dukungan organisasi dan keuangan kepada negara-negara anggota yang bersedia menerima pengungsi yang keluar dari lautan yang membutuhkan. telah diselamatkan.

Avramopoulos menekankan perlunya kebijakan suaka bersama di antara negara-negara anggota – namun selama negara-negara seperti Italia, Malta, Yunani, dan negara-negara Visegrad menentang mekanisme distribusi Eropa atau bahkan penyelamatan aktif pengungsi di Mediterania, hal ini tidak mungkin terjadi.

Ya, tidak mungkin.

Koalisi yang tidak mau

“Parlemen Eropa memberikan suara mayoritas yang mendukung penyelamatan laut, namun negara-negara anggota tidak pernah mencapai solusi,” kata Erik Marquardt kepada Business Insider. Marquardt telah membahas topik migrasi dan penyelamatan laut selama bertahun-tahun; Ia merupakan anggota Dewan Partai Hijau dan baru saja terpilih menjadi anggota Parlemen Eropa. Dia menyerukan “koalisi yang berkeinginan” dengan partisipasi pemerintah federal, “yang bertindak, tidak menyembunyikan dan menunjuk ke negara-negara seperti Hongaria.”

“Jika hal ini tidak berhasil di Eropa, maka Anda harus mengatur redistribusi ke lima atau enam negara bagian yang terbuka untuk hal tersebut,” kata Marquardt.

“Saya tidak mengerti mengapa Pak Maas menuntut hal-hal dari orang lain yang bisa dipimpinnya sendiri. Tidak semua politisi terkemuka di Jerman dapat mengatakan bahwa kematian di Mediterania harus dihentikan – namun mereka tidak melakukan apa pun.”

Namun, hal inilah yang menggambarkan status quo dalam kebijakan pengungsi Eropa.

“Antara kemampuan dan lakukan “Di sana terbentang lautan luas dan di dasarnya terdapat keinginan yang gagal,” penulis Marie von Ebner-Eschenbach pernah menulis tentang tindakan manusia. Laut Mediterania terletak di antara Afrika dan Eropa. Ada mayat di bawahnya.