Tidak ada hutang baru, dan bahkan lebih banyak uang untuk kesejahteraan sosial. Inilah poin-poin penting dari konsep anggaran Olaf Scholz. Ini adalah makalah pertama yang dipresentasikan oleh Menteri Keuangan Federal yang baru – dan makalah ini langsung mendapat kecaman, bahkan di rumahnya sendiri.

Ludger Schuknecht, Kepala Ekonom, dianggap sebagai tokoh ekonomi terbesar di kementerian. Dia telah menghadapi pendahulu Scholz, Wolfgang Schäuble, dan anggota SPD tersebut juga langsung merasakan keahlian tajam Schuknecht.

Jerman menghabiskan dana di atas rata-rata untuk isu-isu sosial

Schuknecht dan rekannya Holger Zemanek – independen dari Kementerian Keuangan – menerbitkan artikel ilmiah berjudul “Dominasi Sosial” pada bulan Februari. Di dalamnya, laporan ini mengkaji bagaimana belanja sosial di negara-negara industri telah berkembang selama 55 tahun terakhir dan apa dampaknya terhadap keuangan publik, lapor “Dunia“.

Hasilnya tidaklah mengejutkan: belanja sosial, misalnya untuk dana pensiun, asuransi kesehatan, pengangguran dan mereka yang membutuhkan perawatan, semakin memakan banyak ruang. Angka tersebut saat ini sangat tinggi di Jerman. Jerman membelanjakan sekitar 25 persen produk domestik brutonya untuk belanja sosial – lebih besar dari rata-rata negara-negara Eropa.

Para ekonom mengkhawatirkan peningkatan belanja sosial

Hal ini mudah dijelaskan karena negara-negara industri pada umumnya dan Jerman pada khususnya harus merawat lebih banyak orang lanjut usia. Mereka mendapat dana pensiun dan juga menyebabkan kenaikan biaya dalam sistem kesehatan. Schuknecht dan Zemanek pun mengakui hal itu perlu.

Namun kedua penulis kementerian tersebut, yang menekankan dalam kata pengantar bahwa pekerjaan mereka hanya mencerminkan pendapat mereka sendiri, bukan pendapat perusahaan mereka, prihatin dengan perkembangan lain. Meningkatnya belanja sosial perlahan tapi pasti menggantikan belanja pemerintah lainnya, kedua ekonom tersebut menjelaskan. Mereka mengutip investasi publik dan belanja administratif sebagai contohnya. Yang terakhir ini juga mencakup pengeluaran untuk kepolisian atau kantor ketertiban umum.

Proposal tabungan para ilmuwan tidak diterima dengan baik oleh SPD

Kedua ekonom tersebut memperingatkan bahwa tren sedang menuju ke arah yang salah. Pada tahun 2050, belanja sosial dapat mencapai tingkat yang lebih tinggi. Dan Scholz juga tidak menunjukkan minat untuk membalikkan keadaan. Meskipun kurangnya investasi sering dikritik di bawah Schäuble, politisi SPD sebenarnya ingin mengurangi investasi publik mulai tahun 2020.

Namun masalahnya adalah Scholz hampir tidak punya pilihan. Belanja sosial meningkat baik dia menginginkannya atau tidak. Dan dia tidak akan mampu membuat solusi yang diusulkan oleh Schuknecht dan Zemanek dapat diterima, terutama bagi para pemilih SPD: masa kerja yang lebih lama setelah usia 67 tahun, lebih banyak privatisasi di sektor publik dan rem utang yang ketat bagi negara.

Makalah ini mungkin mempunyai konsekuensi bagi penulisnya, tulis Die Welt. Meskipun menteri keuangan federal juga menekankan bahwa Schuknecht hanya menuliskan pandangan pribadinya, kontrak kepala ekonom tersebut berakhir pada musim panas – namun belum diperpanjang.

csa