Studi baru yang dilakukan oleh Pusat Sains Penelitian Sosial Berlin dan Yayasan Bertelsmann memberi semangat sekaligus meresahkan koalisi besar, koalisi ketiga yang dipimpin oleh Angela Merkel. Hal ini juga menunjukkan tren yang mungkin menimbulkan kekhawatiran besar bagi Partai Demokrat Jerman secara keseluruhan.
Pertama, koalisi besar. Di satu sisi, penelitian ini memberikan semangat baginya, karena menunjukkan satu hal: dia telah melakukan dengan sangat baik dalam menepati janjinya. Pada musim semi tahun 2018, CDU, CSU dan SPD menyepakati 296 janji dalam perjanjian koalisi mereka. 43 persen diantaranya telah terpenuhi seluruhnya dalam waktu kurang dari satu tahun dan satu setengah empat persen telah terpenuhi sebagian. Setidaknya 14 persen dari janji tersebut telah dilaksanakan. Hanya 38 persen yang masih belum memenuhi janjinya – dan itu bahkan belum setengahnya. Penulis Robert Vehrkamp dan Theres Matthieß menyebut hasil ini sebagai “pemecahan rekor”.
Namun, temuan lain mengancam menggagalkan semua upaya Groko. Hanya sepuluh persen dari mereka yang disurvei percaya bahwa Uni Eropa dan SPD telah melaksanakan setidaknya sebagian besar janji mereka. 35 persen masih yakin bahwa mereka akan melaksanakan separuh dari janji mereka. Sisanya lebih pesimistis. Dia secara keliru percaya bahwa hanya sedikit atau tidak ada janji yang akan dipenuhi. Artinya, sebagian besar masyarakat Jerman tidak mengetahui atau terkesan meremehkan betapa tekadnya pemerintah mereka. Kesenjangan antara pekerjaan nyata di Groko dan persepsi masyarakat terhadap pekerjaan tersebut bahkan telah meningkat sejak tahun 2017, seperti yang ditunjukkan oleh penelitian.
Union dan SPD secara historis mempunyai angka jajak pendapat yang buruk
Dan hal ini menjadi lebih meresahkan bagi kelompok Groko: Banyak warga Jerman (40 persen dari mereka yang disurvei) menginginkan pemerintah memenuhi janji pemilunya. Hal lain tidak dapat diterima dalam kondisi apa pun. Hal ini membuat dilema hitam-merah menjadi sempurna. Hampir separuh orang Jerman memiliki persepsi yang salah terhadap karya Groko. Persepsi yang salah ini, pada gilirannya, mungkin menjadi alasan banyak orang meremehkan Groko. Dalam ZDF-Politbarometer Pada bulan Juni, 58 persen dari mereka yang disurvei mengatakan mereka menganggap koalisi antara Partai Persatuan dan SPD buruk. Dari semua alternatif yang ada, hanya koalisi antara Uni Soviet dan AfD yang lebih tidak populer.
Terlebih lagi, sejak Groko edisi baru, hal ini juga terjadi pada Union dan SPD terus menurun dalam penerimaan. Kedua partai tersebut kini turun hingga delapan persen di bawah hasil pemilu federal pada tahun 2017. Bahkan jika digabungkan, mereka masih jauh dari mayoritas. Ini secara historis merupakan nilai-nilai buruk bagi Persatuan dan Sosial Demokrat.
Situasi ini sangat dramatis bagi SPD. Selama beberapa dekade, partai ini setidaknya menjadi partai nomor dua di kancah partai Jerman. Kini, dengan angka jajak pendapat yang berkisar antara dua belas hingga 14 persen, jumlah tersebut mungkin tidak cukup untuk menempati posisi ketiga. Menurut penelitian tersebut, partai tersebut tidak hanya memasukkan lebih banyak janji kampanyenya ke dalam perjanjian koalisi, namun juga melaksanakan hampir setengah dari janji tersebut secara penuh atau sebagian. Rupanya para pemilih tidak mengapresiasinya. Setelah kekalahan telak dalam pemilu Eropa, Andrea Nahles, salah satu arsitek perjanjian koalisi, mengundurkan diri sebagai partai SPD dan pemimpin kelompok parlemen. Tidak dapat dipungkiri bahwa Partai Sosial Demokrat akan memilih kepemimpinan ganda pada bulan Desember yang akan membawa SPD keluar dari koalisi besar. Bagaimanapun, penelitian ini akan memberikan dorongan lebih lanjut kepada lawan Groko.
Baca juga: Ketum SPD: Ini Daftar Kandidat Pengganti Andrea Nahles
Sekarang ada lusinan alasan yang bisa diperdebatkan mengapa Groko memiliki reputasi yang buruk meskipun faktanya ia melakukan pekerjaannya dengan cukup efektif. Diantaranya: Horst Seehofer di versi Rambo 2018, cegukan terus-menerus SPD, perselisihan suaka, perselisihan Maaßen, serangkaian blunder AKK dan sebagainya. Selain itu, pada musim semi tahun 2018, dua pasangan yang sebenarnya ingin berpisah setelah kekalahan pemilu musim gugur sebelumnya berkumpul. Terlalu banyak keharmonisan, apalagi rasa optimisme, tidak diharapkan.
Groko-nya Merkel punya masalah citra
Groko tentunya juga menimbulkan kerugian karena pihak oposisi, media dan, yang tak kalah pentingnya, para anggotanya sendiri menikmati menyebarkan argumen koalisi, sementara pencapaian seperti undang-undang penitipan anak yang baik, pelestarian black zero atau penghapusan tunjangan solidaritas yang lebih dikenal dengan solidaritas seringkali hanya disebutkan sekilas lalu dilupakan. Menurut pendapat banyak warga Jerman, Groko masih merupakan kelompok yang terpecah belah dan lebih memilih untuk saling memblokir daripada membahas isu-isu penting seperti pensiun, digitalisasi, dan pajak.
Namun apakah hal ini cukup untuk menjelaskan distorsi persepsi yang terkadang kuat di kalangan masyarakat Jerman mengenai janji-janji koalisi yang benar-benar telah dipenuhi, yaitu fakta? Seberapa berbahayakah kesenjangan antara realitas politik di kalangan atas dan persepsi di kalangan bawah bagi demokrasi? Para penulis penelitian menulis: “Ini adalah sebuah dilema yang berisiko menimbulkan ketidakpuasan di kedua belah pihak: di kalangan pemilih karena mereka merasa dikhianati, dan mungkin juga di kalangan politisi karena, meskipun terdapat tingkat kesetiaan implementasi yang tinggi, mereka membiarkan penilaian negatif secara umum tetap ada. dihadapkan.”
Jika gagasan ini terus dipertahankan, maka hal ini tidak akan menjadi pertanda baik bagi demokrasi dimana keputusan-keputusan penting tidak diambil langsung oleh rakyat, melainkan oleh wakil-wakil yang disahkan oleh rakyat melalui pemilu. Sebab jika yang diperintah tidak lagi mempercayai penguasa (dan sebaliknya tidak lagi), hal ini akan membuka pintu bagi populis anti-sistem. Maka cepat atau lambat seluruh sistem akan diuji.
Penulis mempunyai dua saran untuk membalikkan tren ini:
- Informasi politik dan upaya pendidikan: Hal ini khususnya berkaitan dengan pertanyaan tentang bagaimana lebih banyak orang dapat diberikan gambaran yang lebih realistis mengenai pemenuhan janji-janji pemilu dan pemerintah. Yang terpenting, penulis menulis bahwa ini adalah tentang membuat penilaian yang adil mengenai pelaksanaan pemilu politik dan janji-janji pemerintah. Ini adalah pertanyaan bagi masyarakat secara keseluruhan.
- Komunikasi aktor politik yang lebih baik dan berorientasi pada pemilih: “Tidak ada seorang pun yang dapat atau ingin mengingat hampir 300 janji individu dalam perjanjian koalisi,” tulis para penulis. Oleh karena itu, fokus yang lebih kuat pada prioritas politik dan narasi keseluruhan dapat bermanfaat. Apa tiga janji utama yang dihadapi pemerintah? Cukup sulit untuk menyampaikan hal itu kepada para pemilih!”
Ingin mengetahui lebih lanjut hasilnya? Anda dapat mengunduh studi lengkap yang dilakukan oleh Berlin Science Center for Social Research dan Bertelsmann Foundation di sini.