Ketika Perdana Menteri Bavaria Horst Seehofer mencantumkan tujuan perjalanan kebijakan luar negerinya di Munich awal pekan ini, sebuah daftar yang mengesankan muncul.

Rusia, Ukraina, AS, dan Tiongkok hanyalah negara terbesar dari delapan negara yang ingin dikunjungi Seehofer jika memungkinkan sebelum pemilu federal. Bos CSU tidak hanya mendemonstrasikan klaim kemerdekaan Bavaria yang dibuat oleh mantan ketua partai Franz-Josef Strauss pada pertemuan puncak, misalnya, di Tiongkok dan Uni Soviet. Pada tahun pemilu, penemuan dunia Seehofer juga menunjukkan, menurut kalangan serikat pekerja, bahwa bos CSU dan ketua CDU Angela Merkel tapi sekali lagi membentuk tandem yang lebih kuat dari yang diharapkan.

Berbeda dengan tahun 2015 dan 2016, aktivitas kebijakan luar negeri Merkel Seehofer kini berguna – meskipun ketidakpercayaan masih ada di CDU. Dalam dua tahun terakhir, perjalanannya tampak seperti provokasi terus-menerus bagi kanselir, yang berada di bawah tekanan krisis pengungsi: ia telah beberapa kali bertemu dengan kritikus utama Merkel, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban. Dia juga ingin bertemu presiden Rusia dua kali Vladimir Putin perjalanannya dan pada saat yang sama menyatakan dukungannya terhadap pelonggaran sanksi UE terhadap Rusia yang diberlakukan dalam konflik Ukraina – juga merupakan sikap yang menentang pemimpin CDU. Negara-negara transatlantik di Uni Eropa juga telah lama mengeluh bahwa Seehofer, sebagai Perdana Menteri, menunjukkan bias yang nyata terhadap Rusia, namun tidak pernah mengunjungi AS selama masa jabatannya.

Penemuan Seehofer tentang dunia sekarang dapat meringankan beban Kanselir pada tahun pemilihan super 2017: Masalah Merkel adalah bahwa ia mendapat tantangan khusus dalam hal kebijakan Eropa dan luar negeri dalam satu tahun dengan tiga pemilihan negara bagian dan pemilihan federal pada bulan September. 24, yang sangat penting untuk masa depannya. Negosiasi Brexit akan dimulai pada akhir bulan Maret, yang memerlukan banyak koordinasi dengan mitra UE. Jerman juga menjadi ketua G20 tahun ini, yang akan menghasilkan banyak kunjungan kepala pemerintahan asing. Ada juga krisis Ukraina dan pertanyaan tentang berapa banyak waktu yang Merkel habiskan untuk berkoordinasi dengan pemerintahan baru AS. Rektor juga sedang menyusun strategi Afrika yang ingin ia gunakan untuk menangani masalah migrasi yang penting untuk pemilu. Semua ini adalah urusan manajemen yang sulit didelegasikan oleh Merkel. Tidak ada waktu untuk memilih kebijakan luar negeri.

Mengingat meningkatnya harapan Jerman di dunia, maka Jerman memerlukan sekutu: SPD mempunyai menteri luar negeri Sigmar Gabriel dan kandidat rektor SPD Martin Schulz tentang dua politisi yang senang bepergian – dan Frank-Walter Steinmeier juga ingin menangani masalah kebijakan luar negeri sebagai Presiden Federal. Di Uni Eropa, selain kanselir, Menteri Pertahanan Ursula von der Leyen (CDU) sangat menonjol di media, sedangkan Menteri Pembangunan Gerd Müller (CSU) kurang menonjol. Meskipun Seehofer tidak memegang jabatan pemerintahan di Berlin, ia memainkan peran penting di antara 16 perdana menteri hanya karena ia duduk di meja koalisi besar sebagai pemimpin partai. Ketika dia berangkat ke Rusia pada pertengahan Maret dalam perjalanan ketiganya untuk bertemu lagi dengan Presiden Putin, hal itu akan menimbulkan gelombang besar.

Bos CSU menekankan bahwa perjalanan itu “tentu saja” disetujui oleh rektor. Faktanya, kekhawatiran di kantor kanselir bahwa Seehofer mungkin akan memberikan aksen yang terlalu sepihak telah hilang: Dia bertemu dengan lawan internasional Putin yang paling sengit – presiden Ukraina Petro Poroshenko – pada akhir pekan, di sela-sela konferensi keamanan Munich. Di Munich, ia kembali berkampanye untuk mendapatkan dukungan politik melawan pemberontak pro-Rusia di Ukraina timur dan dalam perjuangan untuk merebut kembali Krimea, yang dianeksasi oleh Rusia. Kini Seehofer tidak hanya ingin berwisata ke Rusia, tapi juga ke Ukraina. Alih-alih memberikan contoh terhadap Merkel di luar negeri, Seehofer kini bisa menjadi pembawa pesan karena tuan rumah asing tahu bahwa mereka juga dapat menjaga kontak tidak langsung dengan Rektor melalui bos CSU.

Meningkatnya aktivitas perjalanan perdana menteri Bavaria juga menunjukkan kekhawatiran banyak politisi Jerman bahwa, mengingat proteksionisme AS yang semakin meningkat dan konsekuensi Brexit yang tidak pasti, mereka harus mencari solidaritas yang lebih besar terhadap perekonomian untuk mengamankan lapangan kerja di Jerman. Bahkan dengan latar belakang ini, Seehofer tidak bosan-bosannya menekankan alur pembicaraan dengan politisi seperti Putin, Presiden AS. Donald Trump apakah Perdana Menteri Inggris Theresa May tidak boleh mengundurkan diri. AS, Inggris Raya, yang akan meninggalkan UE, dan Rusia merupakan mitra dagang penting bagi perekonomian Bavaria dengan perusahaan global seperti Siemens dan BMW. Oleh karena itu Seehofer ingin mengajak sejumlah perwakilan bisnis bersamanya dalam perjalanan.

Reuters