Ursula von der Leyen adalah presiden baru Komisi UE. Para anggota Parlemen Eropa memilihnya pada Selasa malam dengan 383 suara, sembilan lebih banyak dari 374 suara yang dibutuhkan. Sebuah peristiwa bersejarah: untuk pertama kalinya seorang perempuan mengepalai Komisi UE dan untuk kedua kalinya seseorang dari Jerman.
Sekarang pekerjaan sebenarnya dimulai untuk von der Leyen. Komisi Anda mengambil keputusan yang mempengaruhi lebih dari 500 juta warga UE. Beberapa topik mempunyai arti penting bagi masa depan Uni Eropa. Von der Leyen harus diukur terhadap mereka.
1. Demokratisasi dan kohesi
Dibutuhkan waktu 51 hari sejak pemilu Eropa hingga von der Leyen terpilih sebagai Presiden Komisi. Proses ini ditandai dengan negosiasi rahasia antara para kepala pemerintahan, yang menurut banyak warga kurang demokratis. Desain ulang proses ini setidaknya dapat meningkatkan kepercayaan terhadap lembaga-lembaga Eropa. Hal lain dalam agenda reformasi: Parlemen Eropa adalah satu-satunya parlemen di dunia Barat yang tidak dapat mengusulkan undang-undang sendiri. Von der Leyen mengindikasikan dalam pidato lamarannya pada hari Selasa bahwa dia siap untuk membuat konsesi.
Konflik juga dapat menyebar lebih jauh antara Komisi UE dan beberapa negara anggota. Pemerintah Polandia dan Hongaria terbukti melanggar standar demokrasi. Von der Leyen harus mengatur tindakan penyeimbangan ini untuk menjaga kesatuan UE dan pada saat yang sama menjunjung tinggi prinsip-prinsipnya. Tidak hanya di Eropa Timur, tetapi juga di Italia terdapat pemerintahan nasionalis yang terkenal dengan penolakannya yang terbuka terhadap UE.
2.Brexit
Inggris akan segera mengucapkan selamat tinggal kepada UE. Menyelesaikan perceraian sebersih mungkin adalah salah satu tugas pertama yang harus diselesaikan von der Leyen sebagai Presiden Komisi yang baru. Ini berarti dia kemungkinan besar akan berhadapan dengan mitra negosiasi yang sulit. Boris Johnson dan Jeremy Hunt, calon Perdana Menteri Inggris, telah mengumumkan bahwa mereka juga akan menerima Brexit tanpa kesepakatan. Hal ini dapat berdampak serius pada perekonomian di seluruh UE.
Bahkan jika keluarnya Uni Eropa berjalan lancar, Uni Eropa harus melakukan reorganisasi. Ini juga mencakup kebijakan keamanan. Inggris Raya mempunyai kekuatan militer yang kuat di dunia dan yang paling penting, senjata nuklir. Meskipun kerajaan tersebut tetap menjadi anggota NATO, pemerintah di London kemungkinan akan mengambil tindakan yang lebih independen dari UE di masa depan. Di masa depan, bintang tetapnya mungkin adalah Washington, bukan Brussels.
3. Kebijakan luar negeri dan keamanan
“Hanya ada dua jenis negara di Eropa: negara kecil dan negara kecil yang belum menyadari bahwa mereka kecil,” kata mantan Perdana Menteri Belgia Paul-Henri Spaak. Pesan di baliknya: Jika Eropa ingin diakui dunia, maka Eropa harus bertindak bersama. Ini adalah satu-satunya cara mereka dapat melawan Rusia, Tiongkok, dan Amerika Serikat. Meski demikian, kepentingan individu seringkali mendominasi di Eropa. Jerman sedang membangun jaringan pipa gas ke Rusia, meskipun negara-negara Baltik, Polandia dan Perancis menentangnya. Rusia dan Tiongkok khususnya mencoba mengeksploitasi perbedaan pendapat di UE dan memecah-belah aliansi negara-negara pinggiran, terutama di Eropa Tenggara. Jika von der Leyen berhasil membuat UE berkomitmen pada kebijakan luar negeri dan keamanan bersama, banyak hal yang bisa dicapai.
Hal ini berlaku tidak terkecuali pada kerja sama militer. Angkatan bersenjata Uni Eropa memiliki total sekitar 1,6 juta tentara. Jumlah ini hampir sama dengan Amerika Serikat dan lebih banyak dari India (1,3) dan Rusia (1,0). Angka yang mengesankan, namun tidak mencerminkan keseimbangan kekuatan yang sebenarnya. Tantangannya sangat besar: operasi internasional, pencegahan krisis, dan juga pencegahan terhadap Rusia. Jika ingin menerapkan semua hal ini, Eropa perlu mengatur sumber dayanya dengan lebih baik. Beberapa politisi percaya bahwa pasukan gabungan akan membuat Eropa lebih kuat. Ursula von der Leyen dianggap sebagai pendukung gagasan tersebut. Ada simpati di Jerman terhadap hal ini, dan Presiden Prancis Emmanuel Macron juga menginginkannya. Jika von der Leyen bisa menunjukkan kemajuan di sini, itu akan menjadi sebuah sejarah.
4. Migrasi
Seperti yang terjadi pada setiap musim panas dalam beberapa tahun terakhir, semakin banyak orang yang mencoba pergi ke Eropa dengan kapal penyelundup melintasi Mediterania. Karena tidak ada lagi misi penyelamatan pemerintah, inisiatif swasta lah yang menyelamatkan orang-orang yang berada dalam kesulitan dari laut. Namun konflik sudah terjadi saat ini: Italia tidak lagi mengizinkan mereka yang telah diselamatkan masuk ke negaranya. Untuk mendistribusikan pengungsi dengan kapal, kepala negara dan pemerintahan harus berupaya setiap saat. Tidak ada mekanisme otomatis. Eropa masih terpecah belah mengenai masalah ini.
Baca juga: Putin vs. von der Leyen: Mengapa pemimpin UE yang baru dapat berguna bagi Kremlin
Banyak negara di Eropa Timur yang tidak menginginkan imigrasi sama sekali, sementara beberapa negara di Eropa Utara dan Barat percaya bahwa orang yang membutuhkan harus diterima. Namun di masa lalu, permohonan ini sering kali tidak ditindaklanjuti dengan tindakan. Negara-negara kedatangan di Eropa Selatan seperti Yunani, Spanyol dan Italia merasa ditinggalkan dan menjadi lebih membatasi penerimaan mereka. Dalam pidato penerimaannya, von der Leyen mengatakan: “Di laut ada kewajiban untuk menyelamatkan nyawa manusia.” Banyak orang di Eropa setuju dengan kalimat ini. Ada perbedaan pendapat mengenai apa yang harus terjadi selanjutnya.
5. Perlindungan iklim
Von der Leyen mempunyai kepentingan penting lainnya dalam perlindungan iklim. Eropa harus menjadi “benua pertama yang netral iklim di dunia”, katanya pada hari Selasa. Mayoritas negara-negara UE siap berkomitmen terhadap tujuan netralitas iklim pada tahun 2050. Perlawanan hanya ada di Eropa Timur. Namun von der Leyen tampaknya ingin meningkatkan tekanan mengenai masalah ini: “Saya ingin kesepakatan ramah lingkungan untuk Eropa dalam 100 hari pertama masa jabatan saya,” katanya. Dengan keterampilan negosiasi dan konsesi pada isu-isu lain, ia mungkin dapat memperoleh komitmen penting dari negara-negara Eropa Timur.
6. Perekonomian dan sosial
Dalam pidato lamarannya, von der Leyen mendukung asuransi pengangguran Eropa dan upah minimum Eropa. Ini mungkin merupakan taktik untuk mendapatkan suara dari Partai Sosial Demokrat. Meskipun demikian, perbedaan ekonomi di UE masih sangat besar. Beberapa wilayah seperti Jerman Selatan atau Italia Utara berada dalam kondisi yang baik, sementara pengangguran kaum muda masih tinggi di Eropa Selatan dan pada saat yang sama Eropa Timur mengalami tingkat emigrasi yang tinggi. Tingginya utang negara Italia dan Yunani juga masih menjadi bahaya. Krisis di masa depan, seperti Brexit, dapat memperburuk keadaan – bahkan bagi mantan siswa teladan.
Bahaya lain terhadap perekonomian Eropa terletak pada konflik perdagangan. Jika Anda ragu, menentang Donald Trump untuk membela kepentingan Eropa bisa menjadi salah satu tantangan terbesar bagi von der Leyen.
Selain itu, Eropa tidak boleh kehilangan kontak dengan teknologi masa depan seperti kecerdasan buatan, kendaraan otonom, dan elektromobilitas. Berurusan dengan perusahaan digital AS juga masih menjadi persoalan yang sulit.
Penutup
Tantangan bagi Eropa sangat besar. Hasil pemilu yang ketat menunjukkan betapa sulitnya menyatukan negara-negara yang berbeda. Penting untuk mendapatkan dukungan dari para kepala negara.