Ketika berita utama di AS melaporkan 40 juta pengangguran pada akhir Mei, masyarakat Eropa menganggap diri mereka beruntung. Di sini, tindakan kerja jangka pendek mencegah skenario mengerikan tersebut. Beberapa minggu kemudian, prediksi serius dari Ludovic Subran, kepala ekonom Allianz, muncul: Meskipun para pengambil keputusan pada awalnya menyelamatkan lapangan kerja, Eropa juga terancam dengan 9 juta pekerjaan yang disebut sebagai pekerjaan zombi (zombie jobs). Hal ini mencakup pekerjaan-pekerjaan yang tidak lagi dapat dipertahankan secara ekonomi, namun masih dibiayai oleh subsidi pemerintah. Seperempat tahun kemudian, kami bertanya kepada kepala ekonom di perusahaan asuransi terbesar di Eropa tentang efek domino dalam pandemi ini.

Konsekuensi dari waktu kerja yang singkat

Subran masih melihat langkah-langkah kerja jangka pendek sebagai potensi risiko pasca-Corona. “Kami memperkirakan masih ada sekitar 5 juta pekerjaan zombi di lima negara dengan perekonomian terbesar di Eropa,” kata kepala ekonom tersebut. Pada bulan September, Institut Ifo menghitung 3,7 juta orang yang menerima tunjangan kerja jangka pendek di Jerman – pada bulan April ada 5,9 juta orang lainnya. “Meskipun pekerjaan jangka pendek telah mengurangi hilangnya pendapatan dan memberikan hambatan pada tahap awal pemulihan ekonomi, hal ini nantinya dapat meningkatkan pengangguran struktural,” jelas Surban. Karena banyak lapangan kerja yang diselamatkan oleh pemerintah Eropa hanya ada karena kemauan politik. Jumlah pengangguran sebenarnya baru akan terlihat jelas setelah pandemi ini berakhir, ketika subsidi pemerintah berakhir.

Oleh karena itu, investasi dalam mobilitas dan pelatihan lebih lanjut bagi angkatan kerja sangat diperlukan dibandingkan mempertahankan lapangan kerja saat ini, kata kepala ekonom tersebut. Pekerjaan bagi lulusan sekolah khususnya harus didorong, karena transisi dari pelatihan ke pekerjaan menjadi lebih sulit bagi mereka, kata Subran, salah satu Pemimpin Muda Global di Forum Ekonomi Dunia.

“Generasi muda akan terkena dampak tiga kali lipat setelah pandemi ini,” prediksi Subran.

Selain kesulitan dalam mencari pekerjaan dan upah yang rendah, kaum muda juga dihadapkan pada kendala keuangan tambahan, seperti kenaikan harga properti dan asuransi pensiun yang lebih mahal. Para pengambil keputusan kini harus memperhatikan fakta bahwa dampak-dampak ini terjadi pada tingkat yang berbeda-beda antar negara, lintas industri, dan lintas generasi. Jika para politisi tidak segera mengatasi perkembangan ini, hal ini akan membahayakan kohesi sosial, menurut Subran.

Pandemi ini mengungkap dan memperkuat kesenjangan, namun juga dampak samping negatif dari tindakan politik. Yang dimaksud dengan Ludovic Subran adalah pengangguran tersembunyi. “Jika kita menggali lebih jauh data pasar tenaga kerja, kita akan menemukan jawabannya 30 juta pengangguran tersembunyiyang telah hilang dari statistik 25 negara OECD dan beberapa negara berkembang.” Di balik hal ini tidak hanya terdapat fenomena putus asa pekerja yang tidak lagi percaya bahwa mereka dapat mendapatkan pekerjaan, namun juga kekhasan pandemi ini: mobilitas sangat dibatasi dan Pemerintah Pelayanan kesehatan tidak selalu tersedia. Para pengambil keputusan juga harus segera mencari solusi bagi para pekerja yang harus mengasuh anak-anak mereka karena penutupan sekolah dan oleh karena itu tidak melihat peluang untuk bekerja. Sebagai akibat dari pengangguran tersembunyi, belanja konsumen rumah tangga menurun 12 miliar euro, perkiraan tim peneliti Allianz Group.

Hati-hati dengan lebih banyak zombie

Subran juga menganjurkan langkah-langkah yang lebih bertarget di sektor korporasi. Perusahaan asuransi Allianz memperkirakan jumlah perusahaan yang disebut zombie di zona euro mencapai 13.000. Allianz memperkirakan jumlah kebangkrutan perusahaan akan meningkat sebesar 31 persen di seluruh dunia dan sebesar 11 persen di Jerman pada akhir tahun 2021 ketika tindakan politik sementara tersebut berakhir.

Ekonom menyarankan agar keringanan pajak, seperti yang disebut dengan loss carryback, lebih murah hati. Ini juga Kementerian Keuangan Federal mewujudkan hal ini setelah adanya pandemibahwa kerugian perusahaan pada tahun 2020 dapat diperhitungkan dan dikurangi pada saat pembayaran pajak di muka dilakukan. Dengan cara ini, pemerintah dapat secara khusus memperkuat solvabilitas perusahaan. “Efek samping yang positif: Tindakan ini hanya menguntungkan perusahaan-perusahaan yang memperoleh keuntungan sebelum krisis – dan tidak mendukung perusahaan-perusahaan zombie,” kata Subran.

Subran menggunakan contoh krisis penerbangan saat ini untuk menjelaskan bagaimana penurunan yang tiba-tiba dan radikal di masing-masing industri menyebabkan efek domino. “Industri pariwisata global jelas terkena dampak krisis ini, namun setidaknya dua sektor penting lainnya juga terkena dampak krisis ini,” kata ekonom tersebut. Karena produksi pesawat saat ini lebih sedikit, penurunan sektor ini juga berdampak pada industri logam dan kelistrikan.

Dampak yang diamati oleh perusahaan asuransi Euler Hermes, anak perusahaan Allianz, kurang jelas. Tim peneliti dipimpin oleh Ludovic Subran melihat keseimbangan antara pergeseran negara dan pasar, berpihak pada negara. Melalui paket bantuan dan subsidi terkait corona, negara saat ini lebih banyak terlibat pada sektor swasta dibandingkan biasanya. Menurut prediksi Euler Hermes, hal ini menimbulkan dua konsekuensi yang tidak diinginkan: dinamisme inovasi akan menurun, sementara jumlah perusahaan zombie akan meningkat.