nitpicker / Shutterstock.com
Sejak diketahui bahwa Alexei Navalny diracun, pengusiran diplomat Rusia menjadi perbincangan.
Pengusiran berarti menolak Rusia dan menjaga hubungan seperti semula.
Untuk melakukan ini, Jerman hanya perlu menulis apa yang disebut catatan dan para diplomat harus meninggalkan negara itu paling lambat dalam waktu 15 hari.
Ketika suatu negara mengalami krisis dengan negara lain, pemerintah mempunyai beberapa cara untuk membuat negara lain merasakan dampaknya. Misalnya, mereka dapat menjatuhkan sanksi ekonomi atau larangan akses.
Namun pengusiran diplomat merupakan tindakan yang lebih cepat dan simbolis. Setidaknya itulah yang terjadi pada tahun 2018, ketika agen ganda Rusia Sergei Skripal dan putrinya Yulia ditemukan diracun di Inggris dan gelombang solidaritas menyebabkan 14 negara, termasuk AS, Prancis, dan Jerman, beberapa diplomat Rusia sebagai “Menyatakan Persona non terima kasih”. Mereka menyalahkan Rusia atas kejadian tersebut, sama seperti kasus Navalny saat ini.
Kali ini pun, pengusiran diplomat Rusia menjadi salah satu pilihan. Namun betapa menyakitkannya ketika suatu negara melihat diplomatnya menarik diri dari negara lain? Dan bagaimana cara kerjanya?
Sebuah karya yang sangat sensitif
Pertama: Seorang diplomat menikmati keuntungan tertentu, namun juga harus menerima imbalan yang banyak. Paspor birunya memberinya kekebalan, yang berarti dia terlindungi dari tuntutan. Hal ini dimaksudkan untuk melindunginya dari penangkapan sewenang-wenang – yang tentu saja tidak berarti bahwa izin ini sama dengan izin bebas untuk melakukan kejahatan.
Namun uraian tugasnya bervariasi dan kontak dengan politik dan masyarakat dekat. Diplomat mewakili kepentingan negara pengirimnya dan oleh karena itu juga mewakili kepentingannya. Inilah yang menjadikan mereka kelompok profesional yang sensitif. Mereka mengamati peristiwa politik dan budaya di mana mereka berada. Merekalah yang memberi tahu negara-negara lain tentang perkembangan terkini.
Namun mereka jugalah yang menjadi penengah dalam konflik antar kepentingan negara. Jika suatu negara mengusir perwakilan negara lain, hal ini menunjukkan penolakannya untuk terus menyatakan kesediaannya untuk mempertahankan hubungan diplomatik yang sudah ada. Artinya, negara pengirim kehilangan sebagian pengaruhnya jika negara tersebut tidak mengusir diplomatnya dari negaranya. Inilah risiko yang harus selalu dipertimbangkan dalam mengambil keputusan seperti itu.
Diplomat yang diberhentikan sementara adalah “persona non grata”
Pada tanggal 18 April 1961, Konvensi Wina tentang Hubungan Diplomatik, sebuah perjanjian internasional berdasarkan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, diadopsi. Aturan untuk menangani imunitas, tapi juga untuk pengusiran, diatur di sana.
Sebenarnya, “pengusiran” berarti seorang diplomat dinyatakan sebagai “persona non grata” (bahasa Latin untuk “orang yang tidak diinginkan”). Untuk melakukan hal ini, suatu negara hanya perlu mengeluarkan apa yang disebut dengan catatan yang berisi nama spesifik orang-orang yang akan dideportasi atau hanya menunjukkan nomor. Mereka kemudian harus meninggalkan negara itu antara 72 jam hingga 15 hari. Alasan pengusiran tidak perlu diberikan.
Jika diplomat gagal mematuhinya, mereka dan keluarga mereka tidak lagi menikmati kekebalan sehingga memungkinkan dilakukannya penuntutan.
Baca juga
