Jerman telah membayarnya selama hampir 26 tahun: tunjangan solidaritas (Soli). Kini pungutan khusus yang semula diberlakukan satu tahun, mulai goyah. Perwakilan partai-partai Jamaika sedang merundingkan penghapusan dalam pembicaraan eksplorasi. Tidak jelas apakah solidaritas tersebut masih sah.

Bagaimanapun, Asosiasi Pembayar Pajak meragukan hal tersebut. Seperti yang dikatakan Presiden Reiner Holznagel kepada Business Insider Germany, solidaritas tidak lagi memiliki “legitimasi”. Oleh karena itu, asosiasi mendukung model gugatan terhadap Soli di hadapan Mahkamah Konstitusi Federal.

“Soli adalah biaya tambahan pada saat dibutuhkan,” kata Holznagel. “Pendapatan pajak meningkat. Tidak ada pertanyaan tentang keadaan darurat.”

Surplus pajak sebesar 14 miliar pada tahun 2017

Menurut Kementerian Keuangan Federal, negara bagian Jerman akan mengalami surplus sebesar 14 miliar euro tahun ini. Dengan melakukan hal ini, ia melampaui tujuannya untuk mencapai anggaran berimbang tanpa utang baru.

Pada tahun 1991, pemerintah federal di bawah Kanselir Helmut Kohl memperkenalkan soli, yang awalnya dibatasi hanya satu tahun. Alasannya: Jerman tidak berpartisipasi secara militer dalam Perang Teluk, namun berpartisipasi secara finansial, sehingga negara memerlukan dana. Kemudian ada jeda solidaritas selama dua tahun sampai pemerintah Kohl memberlakukan kembali retribusi khusus. Kali ini dengan alasan bahwa dibutuhkan lebih banyak uang untuk persatuan Jerman.

Meskipun pendapatannya tinggi, solidaritasnya masih tetap ada hingga saat ini

Reunifikasi dan Perang Teluk sudah lama berlalu, namun solidaritas masih terus ditingkatkan. Masyarakat Jerman membayarnya dalam bentuk 5,5 persen pendapatan, keuntungan modal, dan pajak perusahaan. Dengan pendapatan kotor 2.000 euro, ini setara dengan sekitar sepuluh euro per bulan.

Jika solidaritas dihapuskan, hal ini akan menimbulkan lubang besar pada kas negara – 20 miliar euro per tahun. Namun Holznagel tidak menganggap argumen ini valid. “Bahkan jika solidaritas hilang, pendapatan pajak akan terus meningkat.” Negara diperkirakan menerima dana pada tahun 2021 dibandingkan tahun 2017 Penghasilan tambahan sebesar 110 miliar euro.

Mahkamah Konstitusi Federal dapat membatalkan solidaritas

Mahkamah Konstitusi Federal akan segera memutuskan legalitas solidaritas tersebut. Sudah pada tahun 2010, hakim Karlsruhe membuat keputusan yang mendukung Soli. Solidaritas sebagai pungutan tambahan tidak harus dibatasi waktu, namun memerlukan “kebutuhan puncak dalam anggaran federal” dan “keadaan darurat khusus,” kata para hakim. Singkatnya: negara memerlukan alasan yang kuat.

Asosiasi Wajib Pajak yakin: solidaritas sudah tidak diperlukan lagi. Anggaran federal telah diseimbangkan sejak 2014. Kementerian Keuangan Federal juga memperkirakan pada tahun lalu bahwa Mahkamah Konstitusi Federal akan segera mencabut dasar hukum negara bagian tersebut.

LIHAT JUGA: Lembaga ekonomi menyerukan pemotongan pajak – terutama untuk satu kelompok pendapatan

Ide terbaru dari pihak Jamaika: memperkenalkan batasan pengecualian untuk solois. Berdasarkan hal ini, pendapatan kotor tahunan sebesar 30.000 atau 50.000 euro akan dibebaskan dari kontribusi. Hal ini akan berdampak pada 50 hingga 80 persen wajib pajak. Namun karena orang-orang berpenghasilan tinggi terus membayar, hanya sekitar separuh pendapatannya yang hilang. Menurut Asosiasi Wajib Pajak, solidaritas tersebut masih belum sah.