Pada konferensi partai federal akhir pekan depan, AfD tidak hanya ingin menegaskan posisinya mengenai migrasi dan Islam.
Dalam program dasar pertamanya, partai muda ini juga akan mengambil sikap dalam sejumlah bidang lain, termasuk kebijakan perpajakan. Jika usulan program dari pimpinan partai tersebut disetujui, AfD akan melakukan “reformasi drastis terhadap undang-undang perpajakan”. Tujuan utamanya adalah untuk meringankan beban masyarakat berpenghasilan menengah dan rendah. Menurut para pakar perpajakan, kelompok populis sayap kanan hanya sebagian yang memenuhi standar mereka – mereka yang berpenghasilan lebih tinggi akan mendapatkan keuntungan yang signifikan. Tergantung pada bentuk rencana reformasinya, negara juga menghadapi risiko kehilangan pendapatan hingga dua digit miliar. Oleh karena itu, pemimpin partai Jörg Meuthen juga menargetkan belanja sosial.
Dalam usulan utamanya untuk konferensi partai, pimpinan AfD mengusulkan untuk mengganti tarif pajak penghasilan linier yang berlaku saat ini, yang bebannya semakin meningkat secara bertahap terhadap pendapatan kotor, dengan tarif bertahap yang baru. Tidak disebutkan di mana langkah-langkahnya seharusnya. Secara politis, angka kelulusan sebenarnya sudah ketinggalan zaman. Mantan pakar keuangan CDU Friedrich Merz pernah mengusulkan tiga tarif yaitu dua belas, 24 dan 36 persen. Keuntungan dari tarif matras bir yang sederhana adalah transparansinya. Masing-masing dapat menghitung bebannya sendiri. Sisi negatifnya adalah tingkat kelulusannya lebih rendah: pajaknya lebih sederhana, namun belum tentu lebih bersifat sosial.
Karena rincian proposal AfD tidak diketahui, maka konsekuensi finansialnya tidak dapat diperkirakan. Namun faktanya adalah masyarakat berpenghasilan rendah dan menengah dikenai pajak secara tidak proporsional dengan tarif pajak saat ini. Menurut salah satu pemimpin AfD Jörg Meuthen, ketidakseimbangan ini harus diperbaiki sebisa mungkin. Menurut pakar pajak di Institut Penelitian Ekonomi Jerman (DIW), Stefan Bach, koreksi penuh “cenderung merugikan negara sebesar 25 hingga 30 miliar euro”.
Dalam mosi utamanya, kepemimpinan AfD juga mengadvokasi “tunjangan pokok yang jauh lebih tinggi”. Batasan pajak yang harus dibayar saat ini adalah 8.652 euro bruto per tahun untuk lajang dan 17.304 euro untuk pasangan menikah. Menaikkan tunjangan akan memberikan manfaat bagi masyarakat berpenghasilan rendah – begitu pula semua pembayar pajak lainnya. “Di sini juga, Anda dapat dengan cepat mengalami kerugian pajak miliaran euro,” pakar DIW Bach memperingatkan.
Tunjangan pajak dasar, kelompok pajak baru, dan tarif tetap yang dapat dikurangkan juga harus secara otomatis disesuaikan dengan inflasi untuk menghindari kenaikan pajak yang terus menerus (“cold development”). Di sini juga, beberapa miliar dolar dipertaruhkan: koreksi inflasi terbaru sebesar 1,48 persen pada tahun 2014 dan 2015 merugikan pendapatan negara sebesar lima miliar euro. Selain koreksi tarif dan kenaikan tunjangan pokok, juga berdampak pada: kenaikan tunjangan anak, tunjangan anak, besaran keringanan bagi orang tua tunggal, dan tunjangan anak bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
AfD ingin memaksa negara menerapkan kebijakan pajak yang ketat
Pada titik ini timbul pertanyaan apakah dan bagaimana miliaran bantuan tersebut harus dibiayai kembali? Toh, sekolah, jalan, dan PNS masih perlu digaji. Karena rem utang, hal ini hanya mungkin dilakukan melalui pinjaman baru dalam kasus luar biasa – pendapatan pajak harus mencukupi. Selain rem utang, AfD kini ingin memborgol negara lagi dan memasukkan “rem pajak dan iuran” baru ke dalam Konstitusi. Titik acuannya adalah tingkat pajak dan iuran jaminan sosial saat ini, yang saat ini berjumlah sekitar 39 persen dari PDB – negara mungkin tidak dapat memungut lebih banyak lagi.
Pakar DIW, Bach, memperingatkan bahwa pada pertengahan dekade berikutnya, ketika penuaan berdampak penuh pada dana jaminan sosial, kombinasi batasan utang dan pajak dapat menyebabkan tekanan keuangan yang sangat besar: “Anda mungkin harus menghemat dana sosial. keuntungan.” Meuthen tidak membantah: “Negara harus memiliki aturan yang ketat, karena harus menganggarkan anggaran dengan benar.” Negara yang kuat tidak melayani semua orang, namun berfokus pada tugas-tugas intinya. “31 persen PDB adalah belanja sosial. Ada beberapa hal yang bisa dipangkas tanpa konsekuensi besar,” kata ketua AfD tersebut.
Meuthen membantah bahwa kepemimpinan AfD terutama ingin meringankan beban masyarakat berpenghasilan tinggi dengan menghemat miliaran dolar untuk kesejahteraan sosial. Pada akhirnya, tujuannya adalah untuk menghilangkan beban yang tidak proporsional pada masyarakat berpenghasilan rendah dan menengah. Namun setidaknya ada dua tuntutan lain yang sulit diselaraskan dengan pernyataan Meuthen: Perpecahan perkawinan harus diganti dengan perpecahan keluarga, artinya jumlah anak harus lebih diperhitungkan dalam perpajakan. Mereka yang berpendapatan rendah – yang tidak atau hanya membayar sedikit pajak karena tunjangan pajak dasar – tidak akan mendapatkan manfaat dari hal ini. Bantuan ini terutama akan bermanfaat bagi mereka yang berpenghasilan tinggi dan memiliki banyak anak, kata Bach: “Ini adalah sepuluh hingga 15 persen orang terkaya.”
Rancangan program tersebut juga mengusulkan penghapusan pajak warisan, yang menghasilkan sekitar lima miliar euro per tahun bagi negara. Hal ini tidak relevan bagi masyarakat dengan latar belakang rata-rata karena tunjangan pajak yang sudah tinggi. “Ini juga akan meringankan beban masyarakat kelas bawah dan atas pada khususnya,” kata Bach. Kesimpulannya adalah rencana AfD secara keseluruhan tidak memenuhi standar mereka sendiri. Bagaimanapun, hal ini bukanlah fokus untuk meringankan beban masyarakat berpenghasilan kecil dan menengah.