Italia memilih parlemen baru pada tanggal 4 Maret dan semuanya berjalan seperti biasa. Setidaknya pada pandangan pertama. Silvio Berlusconi mencalonkan diri untuk yang ke-123 kalinya bersama partai konservatif-liberalnya, Forza Italia. Dan lagi-lagi dia mempunyai peluang bagus untuk menjadi pemenang. Waktu bagi politisi yang dilanda skandal itu sepertinya sudah habis. Raja media ini kehilangan jabatan perdana menteri pada tahun 2011 dan dikeluarkan dari parlemen dua tahun kemudian. Pada pertengahan tahun 2016, Berlusconi bahkan sempat di ambang kematian akibat gangguan jantung. Dokter pribadinya menasihatinya untuk tidak kembali terjun ke dunia politik. Namun Berlusconi tidak mendengarkannya. Kini, satu setengah tahun kemudian, pria berusia 81 tahun ini berada di ambang kebangkitan cemerlang, namun negaranya menghadapi masa depan yang tidak pasti.

Italia mempunyai pengaruh di Eropa. Satu dari delapan warga negara UE adalah orang Italia. Negara ini merupakan negara dengan perekonomian terbesar ketiga di zona euro. Pengaruhnya di Brussel kemungkinan akan meningkat seiring dengan keluarnya Inggris dari UE. Namun Eropa khawatir. Yang terpenting adalah komisaris ekonomi UE, Pierre Moscovici. “Italia adalah salah satu risiko bagi Uni Eropa pada tahun 2018,” katanya minggu ini.

Perekonomian Italia kembali tumbuh

Italia mengalami kemerosotan yang lebih dalam dan membutuhkan waktu lebih lama dibandingkan negara-negara Eropa lainnya untuk mengendalikan dampak krisis keuangan. Perekonomian kini kembali tumbuh, menurut badan statistik Eropa Eurostat sebesar 1,4 persen. Namun kini masalah baru muncul.

Brussels mengkhawatirkan dua hal: kekuatan partai-partai kritis UE dan risiko kebuntuan setelah pemilu.

Dua partai penting di Italia telah memicu pemungutan suara dengan sikap Eurosceptic dalam beberapa tahun terakhir. Salah satunya, Lega Nord yang populis sayap kanan, membentuk faksi di Parlemen Eropa bersama Front Nasional Prancis dan FPÖ Austria. Kelompok lainnya, Gerakan Bintang Lima yang dipimpin oleh komedian Beppe Grillo, telah lama berencana mengadakan referendum mengenai penghapusan euro. Sementara itu, kandidat utama Luigi di Maio mengambil nada yang lebih moderat; Namun demikian, sejarawan dan pakar Italia Christian Jansen menyebut partai protes tersebut “sama sekali tidak dapat diprediksi” dalam sebuah wawancara dengan Business Insider.

Berdasarkan survei terbaru, Gerakan Bintang Lima kemungkinan besar akan meraih suara terbanyak dari semua partai. Karena undang-undang pemilu yang baru mendukung koalisi antar partai, maka aliansi sayap kanan-tengah dengan Lega Nord dan Forza Italia yang dipimpin Berlusconi jelas unggul secara keseluruhan. Aliansi kiri-tengah pro-Eropa yang dipimpin Perdana Menteri Paolo Gentiloni dan pemimpin partai Matteo Renzi tampaknya telah dikalahkan. “Masalahnya adalah banyaknya warga Italia yang memilih partai-partai yang kritis terhadap UE,” kata Jansen. Apa dampaknya bagi masa depan Italia di Eropa?

Berlusconi menginginkan tarif pajak yang sama untuk semua orang

Caroline Kanter mengepalai kantor Yayasan Konrad Adenauer Italia di Roma. Dalam sebuah wawancara dengan Business Insider, dia meyakinkan. “Saya akan menggambarkan Italia secara keseluruhan sebagai negara pro-Eropa,” katanya. Selama kampanye pemilu, nada-nada kritis terhadap Euro justru menurun dan bukannya meningkat.

Janji-janji lain kemungkinan besar akan menimbulkan kekhawatiran yang lebih besar bagi Komisi UE. Italia mempunyai utang lebih dari dua triliun euro. Jika negara tersebut kehilangan kepercayaan dari para kreditornya, dalam kasus terburuk, negara tersebut akan menyeret seluruh zona euro ke dalam jurang kehancuran. Inilah sebabnya Komisi UE secara rutin mendesak pemerintah Italia untuk berhemat.

Akhir tahun lalu, Presiden Italia Sergio Mattarella pun meminta para pihak melakukan hal tersebut “usulan yang realistis” A. Namun para aktivis pemilu tampaknya mengabaikan permohonannya. Gerakan Bintang Lima mempromosikan pendapatan dasar tanpa syarat, Berlusconi mempromosikan tarif pajak yang sama untuk semua dan Renzi mempromosikan pemotongan pajak lebih lanjut. “Semua partai besar membuat janji pemilu yang mahal,” kata Kanter. Tapi mereka masih belum tahu dari mana uang itu berasal.

Italia bisa menghadapi jalan buntu

Berkampanye adalah satu hal, memerintah adalah hal lain. Hal ini juga berlaku di Italia. Namun siapa yang akan berkuasa di Roma setelah pemilu kini lebih terbuka dari sebelumnya. Saat ini, tidak satu pun dari tiga kubu besar yang mencapai mayoritas di parlemen. Jika para pihak tidak setuju, giliran Presiden Italia Mattarella yang akan mengambil keputusan. Dia berhak mengangkat kepala pemerintahan. Namun hal ini juga perlu dikonfirmasi oleh Parlemen.

Para pengamat khawatir akan terjadi permainan gantung dengan hasil yang tidak pasti. Beberapa pihak bahkan percaya bahwa dua partai yang paling Eurosceptic, Lega Nord dan Gerakan Bintang Lima, akhirnya bisa bersatu dan membentuk pemerintahan bersama. Ini akan menjadi bencana bagi Brussel. Gejolak yang signifikan juga diperkirakan akan terjadi di pasar keuangan dunia. Kanter dari Adenauer Foundation percaya bahwa aliansi seperti itu tidak mungkin terjadi: “Saya yakin Presiden Mattarella pada akhirnya akan menemukan solusi yang baik untuk Italia dan Eropa,” katanya.