Ketika investor Tiongkok mulai membeli industri-industri utama Jerman, para politisi Jerman memberikan peringatan. Bagaimanapun, Tiongkok bukanlah sekutu atau teman bagi Eropa, namun tentu saja merupakan pesaing dalam semua hubungan ekonomi yang kompleks. Pesaing yang memiliki tujuan tinggi. Republik Rakyat Tiongkok ingin mengejar ketertinggalan teknologi dari Barat dan Jepang pada tahun 2025 dan melampaui mereka pada tahun 2050.
Sampai saat itu tiba, Beijing harus belajar dari negara-negara Barat. Setidaknya negara-negara Barat masih unggul dibandingkan Tiongkok. Hal serupa terjadi pada produsen robot Augsburg, Kuka. Akibatnya, perusahaan Tiongkok Midea mengambil alih perusahaan tersebut pada tahun 2016. Menteri Perekonomian Jerman saat itu, Sigmar Gabriel, sangat kecewa. Dan hal ini membuat kepala Kantor Perlindungan Konstitusi saat itu, Hans-Georg Maaßen kecewa. Dia kemudian menggambarkan pembelian besar-besaran yang dilakukan oleh investor Tiongkok sebagai “pemusnahan dan eksploitasi” dan memperingatkan: “Anda tidak memerlukan spionase ketika Anda bisa membeli seluruh perusahaan.”
Perusahaan Tiongkok hanya berinvestasi $505 juta di Jerman
Pemerintah federal kini telah merespons. Pada musim panas 2018, mereka memblokir masuknya operator jaringan milik negara Tiongkok, SGCC, ke dalam pasokan listrik Jerman. Pada bulan Desember, mereka meningkatkan pengambilalihan perusahaan-perusahaan Jerman. Di sektor-sektor yang penting bagi keamanan nasional, pemerintah federal kini dapat memveto jika investor asing ingin membeli lebih dari sepuluh persen saham perusahaan Jerman. Berlin ingin mencegah guncangan Kuka yang kedua.
Tindakan di Berlin jelas mempunyai dampak. Tidak ada satu pun pengambilalihan besar-besaran pada paruh pertama tahun 2019, seperti yang ditunjukkan oleh studi baru oleh perusahaan konsultan manajemen Ernst & Young (EY). Perusahaan Tiongkok hanya menginvestasikan $505 juta di Republik Federal. Sebagai perbandingan: pada tahun 2018 totalnya lebih dari sepuluh miliar.
LIHAT JUGA: Kami mengunjungi Tiongkok mini baru Jerman untuk melihat apakah ketakutan terhadap negara adidaya baru itu bisa dibenarkan
Gambaran serupa terjadi di tingkat Eropa: penulis EY menghitung bahwa perusahaan-perusahaan dari Republik Rakyat Tiongkok hanya menghabiskan 2,4 miliar dolar (sekitar 2,1 miliar euro) untuk akuisisi dan investasi perusahaan di Eropa. Jumlah ini turun lebih dari 80 persen dibandingkan paruh pertama tahun 2018. Meski masih terdapat 81 akuisisi dan investasi, namun sebagian besar merupakan transaksi kecil.
Perekonomian Tiongkok sedang terpuruk dan hal ini juga berdampak pada Eropa
Kritikus Tiongkok seperti Maaßen dan Gabriel mungkin akan lega melihat angka-angka tersebut. Anda tidak seharusnya bahagia terlalu cepat. Karena seperti yang ditunjukkan oleh penulis studi tersebut, situasinya menjadi lebih rumit. Siapa pun yang ramah terhadap Tiongkok dan melihat investor Tiongkok sebagai peluang bagi perekonomian Eropa yang sedang melemah mungkin akan mengambil kesimpulan sebaliknya. Dia dapat mengartikan angka-angka tersebut dengan arti bahwa Jerman harus menderita lagi.
Investasi Tiongkok tidak hanya menurun karena Eropa menutup pintunya. Penurunan juga terjadi karena perekonomian Tiongkok sendiri tidak lagi sejahtera seperti dulu. Inilah sebenarnya alasan utama dilakukannya konsultasi manajemen.
Menurut analisis Dana Moneter Internasional, tingkat utang perusahaan Tiongkok telah meningkat pesat selama sepuluh tahun terakhir. Hal ini tidak menjadi masalah selama perekonomian berkembang pesat dan buku pesanan penuh. Faktanya, banyak pengambilalihan perusahaan-perusahaan Eropa pada tahun-tahun sebelumnya dibiayai dengan kredit.
Perekonomian Jerman sedang dalam masalah
Kini, ketika pasar dalam negeri sedang mendingin dan ekspor berada dalam bahaya penurunan, terutama karena konflik perdagangan dengan Amerika Serikat, beban warisan yang ada menjadi semakin berat. Hal ini membuat semakin sulit untuk terus menghabiskan banyak uang di Eropa. Terutama karena beberapa perusahaan Tiongkok yang tadinya sangat aktif “mengintegrasikan perusahaan yang diakuisisi atau menjualnya kembali,” seperti yang dijelaskan Sun Yi, kepala divisi Tiongkok di EY. Contoh: Grup HNA yang dianggap memiliki banyak hutang, kembali mengurangi kepemilikannya di Deutsche Bank tahun ini.
Melemahnya perekonomian Tiongkok bukanlah hal yang baik bagi Eropa. Perusahaan-perusahaan besar Jerman khususnya telah melakukan terlalu banyak kesepakatan yang menguntungkan di Republik Rakyat Tiongkok di masa lalu. Eropa dan Tiongkok saling terkait erat. Dan saat ini perekonomian Eropa pasti bisa menggunakan uang Tiongkok. Terakhir, perekonomian di benua lama juga mengalami perlambatan secara signifikan.
Hal ini terutama berlaku untuk Jerman menurut perkiraan Dana Moneter Internasional tahun ini akan tumbuh hanya 0,7 persen. Tahun 2017 sebesar 2,5 persen, tahun 2018 masih 1,5 persen. Dalam hal ini, penurunan investasi Tiongkok hanyalah gejala lain dari perekonomian global yang semakin menuju ke arah krisis yang mungkin akan lebih dulu menimpa negara-negara pengekspor seperti Jerman.
Baca juga: Puluhan Ribu Pekerjaan Hilang: Tren Mengkhawatirkan Muncul di Dunia Perbankan Eropa
Tidak apa-apa, kata para kritikus Tiongkok sekarang. Yang lebih penting lagi, investor Tiongkok dijauhkan dari sektor-sektor ekonomi Eropa yang sensitif dan berwawasan ke depan. Namun konsultan EY juga punya kabar buruk bagi mereka. Mereka tidak percaya bahwa aktivitas investasi Tiongkok di Eropa akan semakin menurun: “Mungkin sudah mencapai titik terendah,” kata Sun. Ini berarti perburuan Tiongkok terhadap industri-industri utama Eropa mungkin telah melambat, namun mungkin masih jauh dari selesai.
dari/dpa